前三季度财政收入增幅逐季回升 专家：新一轮稳增长政策或将全面出台

　　中国网财经10月21日讯 根据财政部发布数据显示，前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%。其中，全国税收收入132664亿元，同比增长0.7%；非税收入31212亿元，同比下降0.4%。

　　财政部国库支付中心副主任唐龙生在前三季度财政收支情况新闻发布会上解读称，前三季度，全国一般公共预算收入16.39万亿元，同比增长0.5%。分季度看，一季度下降1.1%；二季度由降转升，增长0.6%；进入第三季度，7月份增长2.6%，8月份增长2%，9月份增长2.6%，当季增长2.5%，增幅明显提高。财政收入增幅的回升，反映出当前经济运行总体平稳、稳中有升的态势。

　　从税收收入方面来看，前三季度全国税收收入132664亿元，同比增长0.7%。

　　“9月份，全国一般公共预算收入比上月加快0.6个百分点，主要由税收收入增长推动，具体来看，税收收入同比增长8.7%，比上月加快5.3个百分点，创年内最高增速；非税收入同比下降11.4%，降幅较上月扩大7.6个百分点，财政对非税收入依赖度进一步下降。”中国民生银行首席经济学家温彬分析称。

　　东方金诚研究发展部执行总监冯琳分析称，9月税收收入同比增速加快，主要与当月工作日天数比去年9月多两天、“反内卷”下工业品价格改善并带动企业盈利短期修复等因素有关。另外，房地产政策加码带动销售边际回暖、股市成交活跃等对相关税种收入增速也起到明显提振作用。

　　财政支出方面，数据显示，前三季度，全国一般公共预算支出208064亿元，同比增长3.1%。

　　温彬指出，9月份，全国一般公共预算支出同比增长3.1%，比上月加快2.3个百分点，财政部门加快预算支出执行，确保年底前资金全部使用完毕；支出进度占比为9.7%，略高于过去三年同期均值9.6%。其中，中央一般公共预算本级支出同比增速从上月的2.8%升至3.2%，地方一般公共预算支出从0.4%升至3.1%，央地支出增速均有所加快。

　　浙商证券首席经济学家李超表示，9月财政支出保持较高强度以托底总需求，资金拨付较为流畅。据测算，1-9月财政支出已完成全年预算进度的70.1%，社会保障和就业、卫生健康、教育三大领域支出序时进度较快，分别为79.2%、73.5%和70.8%，均高于同期一般公共预算支出进度，与宏观逆周期政策调控的主要方向高度契合。

　　展望四季度，温彬认为，四季度财政在加快预算支出执行的同时，围绕扩内需、化风险推出针对性增量政策举措：‌一是加快预算支出执行。二是盘活地方债结存限额。三是继续提前下达2026年新增地方政府债务限额。

　　冯琳指出，往后看，四季度基建投资的宏观经济“稳定器”作用会受到进一步倚重，需要财政支出端发力配合。

　　在此前前三季度财政收支情况新闻发布会上，财政部宣布，近期将结合当前财政经济运行情况，中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方。与去年相比，此次安排结存限额有两方面特点：一是力度有增加。总规模较上年增加1000亿元。二是范围有拓展。今年的5000亿元除用于补充地方政府综合财力，支持地方化解存量政府投资项目债务、消化政府拖欠企业账款外，还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设，精准支持扩大有效投资，更好发挥经济大省挑大梁作用。

　　冯琳分析称，以5000亿新型政策性金融工具和盘活使用5000亿元地方债结存限额为标志，新一轮稳增长政策有可能全面出台，核心是财政加力、货币宽松，以及更大力度推动房地产市场止跌回稳。这些措施能为稳定四季度宏观经济运行提供关键支撑。