1243万，龙岗区“一网统飞”服务采购项目

9月1日，龙岗区“一网统飞”服务采购项目中标（成交）结果公告，中标供应商：牵头单位：深圳市湾东低空产业促进有限公司，联合体成员（深圳高度创新技术有限公司），中标金额：1242.96万元。

一、项目信息：

项目名称：龙岗区“一网统飞”服务采购项目

预算：1248.95万元

采购人：深圳市龙岗区大数据中心

中标金额：1242.96万元

中标人：牵头单位：深圳市湾东低空产业促进有限公司，联合体成员（深圳高度创新技术有限公司）

二、主要建设内容：

项目概况：无人机巡飞技术在我区应急、交警、查违等政务侧领域得到广泛应用，助力我区城市管理、社会治理有效提升。但也存在服务采购分散，巡飞资源未统筹，数据泄露风险等问题。根据《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022-2025）》《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》《龙岗区2025年低空经济高质量发展行动方案》等文件要求，以及区委区政府的工作部署，龙岗区将构建无人机“一网统飞”服务体系，由区政务和数据局统筹全区无人机政务侧应用场景的巡飞服务，采用“政府购买+企业服务”方式，遵循“一航线多任务、一飞机多数据、一飞行多方用”的原则，期许实现“航线统一规划、任务统一调度、飞行统一监管、服务统一标准/规范、数据统一存储”的“五统一”目标，打造超大城市现代化治理的龙岗样板。

服务内容要求：

★1.飞行架次、覆盖点位服务目标。项目投入使用的无人机机库、无人机及载荷在业务场景下，每年需满足飞行服务架次（任务数）不低于28060次（含临时或政务保障1000余次），覆盖不少于1219个点位（未包含临时新增点位）的作业能力。

★2.基础设施保障。由中标方在龙岗区全域范围统筹部署不少于30个无人机智能机库以及无人机，覆盖11个街道388.2平方公里区域（具体点位以及数量由中标方结合服务需求与实地条件优化调整），并承诺若出现设备故障需1小时内到达现场修复,10分钟内用其他无人机进行替代。

3.管理服务平台保障。

由中标方无偿提供项目开展所需的自有的管理服务平台供采购方使用，平台应满足以下功能需求：

★（1）平台必须部署在政务网，必须通过国家网络安全等级保护二级测评。

（2）平台基础服务能力，平台需包含PC端、移动（手机）端，基础功能包括但不限于政府侧功能（飞行需求提报、飞行任务订单管理、飞行航线管理、飞行实时视频画面、无人机操控、三维基础底座、数据管理及展示等功能模块）、飞行服务商侧功能（飞行任务、飞行计划、飞机记录、飞行设备管理）、平台管理侧功能（飞行任务、飞行记录）。

★（3）须提供数据接口服务，包括但不限于与省粤政易、省市“百千万工程”相关平台、龙岗区城市信息模型（CIM）平台、龙岗区“龙慧视”平台、龙岗区“一网统管”事件处置平台、龙岗区机器人指挥平台、龙岗区AI视频分析赋能平台、龙岗区智慧政务办公系统等系统进行对接，为项目开展提供全方位、无死角、直观有效的实景影像。

（4）可远距离调度无人机执行巡飞任务，支持导入卫星瓦片、DEM高程、三维倾斜模型、正射影像、人工模型等多种图层数据，为项目开展提供底图支撑，服务应急指挥调度。

（5）集合无人机收纳管理、全自动飞行、指点飞行、吊舱控制、远程实时视频同步、快速添加标注、距离/面积测量，可实时查看巡飞详情和快速添加异常标注。

（6）通过AI算法对无人机图像、视频等进行实时分析，可自动识别并预警包括但不限于以下目标：人、车、船、烟雾、火焰、水面漂浮物、黄土裸露、安全帽、垃圾堆放、区域入侵、顶棚、拉网、脚手架、流动摊贩、工程器械、物体高度等，并不断优化和新增AI算法，以满足采购方巡飞场景需求。

（7）账户管理。按照采购方要求，为不少于17家平台使用单位建立平台用户管理体系，包括单位组织架构树构建、用户角色管理及权限管理，支持新增、修改、删除、查询等操作。

★（8）考核指标管理。按照采购方要求，将与本项目服务质量相关的响应时间、起飞时间、延误时间等指标数据，在系统上实现台账化管理，自动计算并自动生成服务质量报表，便于采购方监管项目服务质量。

★（9）采购方根据实际业务开展需求提出且经双方认可的平台个性化功能，中标方应无条件满足。

★4.航线、空域管理服务。由中标方负责空域申请、报备和航线规划、资源调度与管理等相关事宜。

★5.数据所有权及管理。本项目巡飞服务产生的相关数据归采购方所有，存储至区政务云。未经授权中标方不得私自存储数据，不得对数据进行商业化开发利用。

6.巡飞服务保障。

（1）过程管理。飞行前无人机机库（或无人机）启动自检功能，检查电池电量、气象条件、设备完好情况；飞行中按照任务设定航线或需求指令进行巡飞，飞行过程实时查看，巡飞数据实时回传；飞行后根据回传数据生成巡飞报告。

（2）平急结合。平时：根据项目需求按计划进行巡飞，主要巡飞场景包括但不限于：（1）违建管理；（2）交通管理；（3）森林防火；（4）土地管理；（5）应急管理；（6）地质灾害巡查；（7）河道水利巡查；（8）环境卫生管理；（9）节假日及活动保障；（10）“百千万工程”；（11）政务保障；（12）建筑工地管理；（13）民生保障。具体应用场景、使用频次与时段由采购方于中标后提供。急时：应急情况下，应无条件执行采购方的巡飞任务，并结合具体应急情形选取合适的无人机设备，无人机技术服务人员在接到业务需求方指令后10分钟内起飞无人机，回传现场实时数据，配合采购方开展巡飞。

（3）响应方式：通过“固定+机动”“平时+急时”开展项目服务。组建无人机机动服务小分队，由多名技术服务人员和单兵无人机设备组成，满足临时性、突发性的机动巡飞工作要求。

★（4）响应时间：技术服务人员实行7x24小时轮班工作制度，须在采购方指定地点全年24小时驻点值班，满足突发事件快速响应要求。

7.巡飞结果反馈。建立巡飞飞行台账，详细记录实际用时等信息，并对采集信息进行归档整理，接受业务需求方定期检查；配合业务需求方提交巡飞数据（路线、检查点位、检查内容）、音视频等材料，编写任务报告，内容包括但不限于：接报时间、出动时间、飞行时长、拍摄视频、照片、人工核查后的AI算法识别情况等要素，同时，需定期按要求制作周报、月报、年报并影印装订成册。

8.其他工作保障。配合完成区委区政府以及上级有关工作要求交办的任务；配合巡飞服务相关规范制度文件制定。

★9.无人机出厂日期为2023年1月后。