专访哈萨克斯坦Baiterek董事会副主席Timur Onzhanov：中国技术和经验有助于推动中亚经济多元化，看好能源等领域合作前景

每经记者：张祎 每经编辑：张益铭

在全球资本寻找“确定性锚点”之际，哈萨克斯坦核心开发性金融机构Baiterek National Managing Holding JSC（以下简称Baiterek国家管理控股公司或Baiterek）已将中国市场的定位升级为“资金+产业”双向走廊。

第二届成都金融周期间，Baiterek国家管理控股公司董事会副主席提穆尔·奥赞诺夫（Timur Onzhanov）在接受《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）独家专访时透露，Baiterek作为哈萨克斯坦政府主要的开发性金融机构，正越来越积极地在中国资本市场筹集资金，并致力于推动哈萨克斯坦高附加值加工产品对华出口。

据介绍，Baiterek由哈萨克斯坦政府100%持股，主要专注于为哈萨克斯坦实体经济项目提供融资支持，旗下拥有包括哈萨克斯坦开发银行等在内的7家附属公司，2024年总资产达到300亿美元。Baiterek的愿景是通过主动管理型控股，打造新的产业“增长极”，重塑哈萨克斯坦的经济结构。2025年，公司计划拨款超过162亿美元，用于扶持农业、制造业、基础设施建设以及出口贸易等重点经济领域。

“哈中贸易合作关系不断发展，我们看到中国企业在能源、农业等多个领域的投资和扩张。”在提穆尔·奥赞诺夫看来，出于中亚国家巨大的现代化需求以及中国在技术等领域的先进性，中国的专业知识、技术及经验将有助于加强中国与中亚各国的联系，促进中亚各国经济多元化发展。

Baiterek国家管理控股公司董事会副主席提穆尔·奥赞诺夫 图片来源：成都创新金融研究院

与中国金融机构伙伴关系持续走强

作为哈萨克斯坦共和国政府全资所有的战略性发展机构，Baiterek在哈萨克斯坦的经济关键领域中发挥着重要作用。2024年，中国与中亚国家的贸易总额达到创纪录的948亿美元。其中，中哈贸易额为438亿美元，同比增长6.8%，创下历史新高。也是在这一年，Baiterek投入近90亿美元，支持了一大批大型工业及租赁融资、中小企业贷款贴息及担保、出口企业潜力开发等项目。提穆尔·奥赞诺夫介绍，无论是在能源、农业等诸多领域与中国企业开展直接合作，还是在与中国金融机构建立直接伙伴关系方面，Baiterek都表现得非常活跃。

NBD：你如何评价当前中哈在金融和投资领域的合作？Baiterek在其中扮演了怎样的角色？

提穆尔·奥赞诺夫：哈萨克斯坦与中国建立了牢固的经济投资关系，并在过去几年得到政府层面非常坚实且深远的战略伙伴关系的支持。在此期间，我们看到与中国公司的合作日益增长，特别是在直接投资方面。

Baiterek作为政府机构，在不同领域通过公共机构支持措施，为哈萨克斯坦经济的各个核心领域提供支持。我们建立了一个完整的生态系统，拥有七家关联公司和子公司，活跃于许多行业，为哈萨克斯坦的企业提供金融工具，并大力支持这些公司的出口和创业。我们看到，大量中国投资以及中国公司在不同行业向哈萨克斯坦市场扩张，例如能源、农业等领域，这些也是我们参与的领域。

近年来，哈萨克斯坦在实体经济领域与中国伙伴开展了一系列合资项目，我们作为一家金融控股公司，在为项目筹集额外资金方面，与中国的金融机构也建立了非常强劲的伙伴关系。虽然大多数项目是以坚戈（哈萨克斯坦本币）计价，但当我们需要在海外市场筹集更多的硬通货资金时，我们不仅会利用西方国家的资本市场，也会通过与中国国家开发银行、中国建设银行、中国工商银行等机构的直接合作，在中国市场获得进一步融资支持。

因此，无论是在能源、农业等诸多领域与中国企业开展直接合作，还是在与中国金融机构建立直接伙伴关系方面，我们都表现得非常活跃。

总体而言，哈萨克斯坦与中国的关系非常密切，特别是哈萨克斯坦在进口中国的科技产品、汽车等领域的商品方面一直表现强劲，基础设施项目也有大量的配套产品来自中国。同时，哈萨克斯坦也向中国供应矿产、石油、天然气等能源产品。

作为Baiterek，我们的目标是加强加工业、制造业，促进哈萨克斯坦企业向中国出口高附加值加工产品，而不仅仅是原材料。因此，我们肩负明确使命，致力于为深加工、高附加值产品提供融资支持。

NBD：2023年5月18日，在中亚—中国峰会期间，Baiterek与中国国际金融股份有限公司（CICC，以下简称中金国际）签署谅解备忘录，计划加强在金融服务等领域的合作。目前合作进展如何？

提穆尔·奥赞诺夫：近年来，中金国际在哈萨克斯坦非常活跃，这也得益于与阿斯塔纳国际金融中心的紧密合作。他们在当地设立了办事处，组建了团队，同时通过中国内地及中国香港办公室积极地推广，与我们的机构、客户及市场资源紧密联结。

在募资、发行等领域，我们与中金国际拥有广阔的合作前景。正如我前面所提到，我们正在中国资本市场进行更多的筹资活动，例如在中国境内发行债券以及通过中国香港市场发行“点心债”等离岸债券。中金国际作为投资银行，始终在积极对接投资者，这是我们与中金国际合作的一个层面。

另一个层面，我们也借助中金国际与中国企业的关系网络，与中金国际及其投资组合公司开展合作，搭建B2B（企业对企业）对接桥梁。我觉得，这是深化与中金国际团队整体合作的又一新方向。

中国技术和经验有助于推动中亚经济多元化

作为Baiterek旗下子公司之一，KazakhExport（哈萨克斯坦国家出口信用保险公司）承担着推动哈萨克斯坦非初级产品出口扩张的使命。2019年，KazakhExport在西安市设立代表处，协助哈萨克斯坦出口商进入中国市场，寻找潜在买家并提供进口融资支持。提穆尔·奥赞诺夫透露，近期，KazakhExport与中国出口信用保险公司举行了多次会议，预计未来两家机构之间的合作关系将不断加强。

NBD：近年来，KazakhExport在促进哈萨克斯坦产品进入中国市场方面取得了哪些成果？未来是否有进一步拓展中国市场的计划？

提穆尔·奥赞诺夫：KazakhExport是我们的子公司之一。作为出口信贷机构，它自2023年起获得全面运营许可。

中国是向哈萨克斯坦出口的主要国家之一，因此多年前KazakhExport就在中国设立了代表处，主要提供延期付款、预付款等工具。在中国市场，他们主要处理预付款业务。未来，我们可能也会引入保险与担保等跨境贸易增信产品，进一步发展对华跨境贸易。

最近，KazakhExport与中国出口信用保险公司举行了若干次会议，预计未来几年里，这两家出口信贷机构之间的合作关系将不断加强和深化，为改善与中国企业的双边关系奠定基础。

NBD：未来，Baiterek与中国合作的重点方向有哪些？你最期待在哪些领域看到突破？

提穆尔·奥赞诺夫：展望未来，我认为与中国合作前景广阔的领域将是农业，特别是对Baiterek而言。

我刚才提到的核心产业包括制造业、非原材料产业、加工业，以及哈萨克斯坦经济的所有传统核心板块，比如基础设施、交通运输、物流、数字化、能源、农业，这些都是哈萨克斯坦的核心产业部门，这些领域将在哈萨克斯坦中期发展规划中占据重要地位。

就我们Baiterek而言，现在特别关注能源领域的可再生能源联合项目，以及基础设施现代化投资。还有另一个合作重点是农业产业中的出口及跨境贸易联合项目，比如油料作物、大麦、饲料等农业领域。

NBD：在当前全球经济存在不确定性的背景下，你如何看待中哈长期合作的韧性和潜力？Baiterek将如何从中寻找机遇？

提穆尔·奥赞诺夫：我认为，地缘经济与地缘政治的不确定性，会让中国和哈萨克斯坦的双边关系变得更加牢固。因为总体来看，在中亚地区，哈萨克斯坦与其他中亚国家已经从过去的碎片化走向区域共振，我们在投资与区域经济活动方面实现了更加协调的合作。

同时，中亚各国对现代化的渴望十分迫切，而中国在技术领域非常先进，在众多转型产业中已经取得了长足进步。我相信，中国的专业知识、技术以及经验将有助于加强中国与中亚各国的整体联系，助力中亚各国推进经济多元化。

Baiterek的整体战略投资计划始终与哈萨克斯坦“2050战略愿景”等国家发展战略和层层分解落实下来的中期计划保持一致。我们的全部投资和经济活动也将始终与哈萨克斯坦社会和经济的优先事项、优先领域和优先产业保持一致。

因此，我们将持续参与哈萨克斯坦的重点产业，为其提供融资支持。并且，我们也将继续作为政府的主要融资运营方和代理方，通过我们的下属公司，在这些产业里保持非常活跃的运作。