美国考虑海上拦截伊朗油轮，意图阻断石油出口

呃，美国是不是忘了，伊朗控制着霍尔木兹海峡，世界上 40% 的石油通过该海峡，咋阻断呢？

或者说，谁阻断谁呢？

近日，据路透社报道，特朗普政府正考虑一项极具争议的计划，拟依据旨在打击大规模杀伤性武器扩散的国际协议，在海上拦截并检查伊朗油轮，以达到破坏伊朗石油出口、阻碍其核能力发展的目的。

特朗普上台后，誓言要恢复“最大压力”行动，试图将伊朗孤立于全球经济之外，并将其石油出口降至零，从而阻止伊朗获得核武器。在其第二个任期的最初几周，特朗普已对伊朗发起两轮新制裁，目标直指相关公司以及伊朗老化的“影子舰队”油轮，这些油轮在无西方保险的情况下航行，运输来自被制裁国家的原油。然而，伊朗通过复杂的走私网络，在拜登执政期间成功提升了石油出口量。如今，特朗普政府官员正谋划让盟国在关键航道，如亚洲的马六甲海峡等咽喉要道以及其他海上航线，拦截并检查伊朗船只，这无疑将导致原油向炼油厂的交付延迟。

有消息人士透露，这种做法不仅能延迟交货，还能让参与贸易的各方因担心声誉受损和遭受制裁而却步，从而给伊朗的非法贸易网络带来不确定性。美国政府目前正在研究，是否可依据2003年启动的防扩散安全倡议（PSI）开展海上检查。该倡议旨在防止大规模杀伤性武器的贩运，由美国推动，目前已有超100个国家的政府签署。若能借助这一机制，美国便能要求外国政府针对伊朗的石油运输采取行动，有效延迟交付，打击伊朗赖以为生的供应链。据悉，白宫负责制定政策的国家安全委员会正在研究海上检查的可行性，但目前尚不清楚美国是否已与PSI的签署国接触，试探他们对该提议的合作意愿。

美国前驻联合国大使约翰·博尔顿表示，利用该倡议减缓伊朗石油出口“完全合理”，他指出，石油销售对伊朗政府至关重要，是其开展核扩散活动和支持恐怖主义的资金来源。白宫国家安全委员会和伊朗的石油、外交部均未对相关置评请求作出回应。此前，伊朗总统马苏德·佩泽什基安在3月2日向议会表示，特朗普“再次签署命令，制裁我们的许多海上船只，使它们在卸载石油和天然气货物时陷入困境” ，他所指的正是特朗普的最新一轮制裁。

过往美国试图扣押伊朗石油货物的行动，均引发了伊朗的报复。2023年，拜登执政期间，美国至少两次试图拦截伊朗石油货物，这促使伊朗扣押外国船只，其中包括雪佛龙公司租用的一艘油轮，进而推动原油价格上涨。当下，较低的油价环境为特朗普政府提供了更多选择来阻止伊朗石油流动，无论是制裁油轮公司，还是扣押船只。能源分析师本·卡希尔表示，若油价维持在每桶75美元以下，白宫将有更大空间实施影响伊朗石油供应的制裁措施；但在油价为每桶92美元的环境下，此举将困难得多。他还称，美国的激进行动短期内可能使伊朗出口减少约75万桶/日，但制裁持续时间越长，随着伊朗和买家找到规避方法，制裁效果将大打折扣。

尽管近年来美国对伊朗实施制裁，但据美国能源信息署估计，2023年伊朗石油出口收入达530亿美元，前一年为540亿美元，其中大部分贸易是与中国进行的。伊朗依赖对中国的石油出口获取重要收入，而同样面临石油出口限制和西方制裁的俄罗斯，也将目光聚焦于向中国和印度运输石油。与此同时，芬兰等北欧国家近几个月警告称，船只在其海岸附近航行存在危险，一旦发生事故导致石油泄漏，将对其海岸造成环境风险。虽然欧洲国家曾提及检查涉嫌无有效保险的运输俄罗斯石油的船只，但几乎没有采取实际行动，也未对运输伊朗石油的船只提出相关举措。

美国这一计划若实施，无疑将使本就紧张的美伊关系和中东局势进一步升级，全球石油市场也将面临新的变数，后续发展值得国际社会密切关注。