实干为先 强化有解思维 | 内蒙古闯新路进中游实践观察之三

在新时代的浩荡春风中，内蒙古秉持“实干为先”的理念，以“有解思维”破解发展难题，在生态治理、经济转型、民生保障等多领域交出了亮眼答卷。站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的交汇点，内蒙古正以“万事有解”的攻坚姿态，继续推进“五大任务”，接续实施“六个工程”，组织开展“六个行动”，奋力谋求新的更大发展。

实干为先，筑牢发展根基

“强化有解思维，一事当先首先要想到的是能办，不要翻箱倒柜找不能办的理由。”近年来，全区上下勇挑重担敢破题、目光长远善解题、知行合一勤做题，在闯新路进中游的大潮中，通梗阻、活源头，激活干事创业“一池春水”，书写好时代“有解答卷”——

呼和浩特中环产业园。

为优化土地资源开发利用，兴安盟扎赉特旗通过挖掘新增耕地占补平衡水田规模指标26148亩，完成全区首次跨省交易水田规模指标22620亩，收益11.31亿元；

为改善环境质量，实施黄河及“一湖两海”综合治理项目47个、乌海及周边地区等大气治理项目63个，黄河干流水质连续5年保持Ⅱ类以上，全区地表水国考断面水质优良比例81.4%、空气质量优良天数比例90.6%；

为持续深化农业节水增效改革，巴彦淖尔市在工程管理农艺节水、水权水价水组织改革等方面发力，在2023年的基础上继续节水1亿立方米以上，节约农业灌溉成本1540万元，农牧业绿色底色更加鲜亮；

为更好地优化营商环境、解决企业诉求，自治区工商联在2024年举办4场“政策同心恳谈会”，36位民营企业家提出的128个问题全部形成台账并推动解决。

鄂尔多斯库布其沙漠的“骏马电站”。

几年来，自治区聚焦制约发展的关键问题，精准施策、靶向发力，在经济社会发展各方面取得显著成效：经济增速连续3年高于全国平均水平，经济总量排第20位，时隔5年重回全国中游；工业增加值跨过万亿元大关，全国排名有望上升3位、居第14位，乳业、稀土新材料、现代煤化工入选国家级先进制造业集群，数量居西部省份第2位。粮食总产量达到820.1亿斤、实现“二十一连丰”，增量居全国第3位。新能源装机在全国率先破亿、达到1.35亿千瓦，超过火电装机，提前一年实现自治区第十一次党代会确定目标。单位GDP能耗下降3%，提前一年达到“十四五”规划控制目标。引进到位资金超5300亿元，提前一年实现三年引资1万亿元目标。算力总规模达到9.4万P，其中智算8.7万P、居全国第1位。

内蒙古经济社会加快步入高质量发展的良性循环，实现了经济结构向优、动能向新、态势向好的转变。以“有解思维”破难题，以“实干为先”促落实，这些成就充分体现了内蒙古在实干中不断探索、在探索中不断突破的奋斗精神。

攻坚克难，推动高质量发展

凡事皆有解，有解必有法。正是凭借“有解思维”，内蒙古围绕影响高质量发展的难题、梗阻、障碍，创新理念思路和方式方法，大力推动“难题有解”“难题必解”，为经济社会高质量发展注入新动力、新活力。

从鄂尔多斯市杭锦旗到达拉特旗再到准格尔旗，一条绵延400公里、平均宽约5公里的“光伏长城”治沙带正在拔地而起，将黄河和库布其沙漠隔绝开来。这只是获得国际国内广泛赞誉的“光伏长城”的一部分。内蒙古在打好“三北”工程攻坚战的同时大力实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，“光伏长城”就是内蒙古防沙治沙和风电光伏一体化工程的标志性工程。“光伏发电+生态治理+板下经济”的立体模式，实现增绿、增能、增收统筹推进。2024年，一体化工程治理沙化土地238万亩、配套新能源装机2727万千瓦。

内蒙古积极探索资源型地区转型发展新路径，以新能源全产业链发展为牵引推进产业结构优化升级，努力把卖煤变成输电、把燃料变成原料、把发绿电延伸为制绿氢绿氨绿醇。能源产业是内蒙古的传统优势产业和当家产业，2024年，内蒙古能源领域创下15个全国第一，彰显出内蒙古保障国家能源安全的战略地位十分突出。尤其在新能源领域取得突破性进展，进一步巩固了内蒙古新能源产业全国领先地位。2025年，自治区将以更大力度推进新能源大规模开发、高比例应用，持续巩固内蒙古新能源产业领先地位。

内蒙古坚决摒弃“没有成方不敢开药”的思维定式，树立“有解思维”和“优解思维”，面对困难主动出击，逢山开路、遇水架桥，从解决制约高质量发展的堵点难点和突出短板入手，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

创新驱动，激发发展活力

“有解思维”是破解思维固化老旧的一把金钥匙。内蒙古敢想别人所未想，增强“敢为天下先”的自信，凡事强化“有解思维”，多出“奇思妙想”，以科技“突围”统领全面创新、打造新质生产力，走出了一条独具特色的区域创新之路。

2024年，内蒙古新兴产业、未来产业起步成势。自治区层面建立了“9+5+3”未来产业梯次培育发展格局（“9”即优先发展碳基新材料、化工新材料、稀土新材料、氢能、新型储能、算力网络等九大优势型产业；“5”即加快培育生物质绿色能源、增材制造等五大潜力型产业；“3”即超前布局超导材料、元宇宙、先进核能等三大前瞻型产业）。对乳业、稀土新材料、现代煤化工等产业，内蒙古将进一步做大产业链产值。全区各地也根据资源禀赋和比较优势找准发力重点，如呼和浩特的低空经济、包头的稀土新材料、鄂尔多斯的氢能、乌兰察布的绿色算力均显示出强劲的发展势头。纵览全区，科技投入、科技产出、产业创新指标增速均进入全国前10，区域创新能力提升4个位次。

国家乳业技术创新中心。

内蒙古将紧盯有希望打造成新质生产力的“突围”点位持续攻坚，尽快在已布局的5个点位上取得技术突破，在人工智能+、低空经济、生物技术等领域再启动一批新点位，努力实现多点开花。继续创建高能级科技创新平台，争取呼包鄂国家自主创新示范区、国家草业技术创新中心等获批。加大财政科技投入力度，落实好刚性增长机制，更好发挥“蒙科聚”平台重大牵引作用，不断扩大技术合同成交额。

内蒙古的实践证明，“有解思维”不仅是破解发展难题的有效方法，更是推动高质量发展的强大动力。在新时代新征程中，内蒙古将继续强化“有解思维”，坚持实干为先，不断探索、不断突破，努力把经济发展好势头保持住，为实现经济社会高质量发展、推进中国式现代化贡献更多内蒙古力量。（实践全媒体记者 史泽奇）