江西
2月2日和3日，解放军1艘055型驱逐舰、1艘054A型护卫舰和1艘903/903A型综合补给舰，先后穿过民都洛海峡和巴西兰海峡，进入苏拉威西海。这次正常航行竟然引发了菲律宾方面的抗议，认为这是故意冒犯菲律宾。
2024年，我们曾经报道过解放军海军舰队穿过菲律宾岛群，进入苏禄海活动的消息。当时菲律宾方面也是相当紧张。苏禄海虽然是菲律宾和印度尼西亚共享的，但在相当长的一段时间里，这里并没有其他国家的海军在活动。唯一真正称得上强大的势力，可能也只有美国海军了。如今解放军海军再次穿过民都洛海峡和巴西兰海峡，进入苏禄海，那自然是故意做给菲律宾看的，这里要成为一条解放军海军常态化的行动路线。
按照菲律宾前不久所颁布的群岛水道法，外国军舰可以在菲律宾领海之内的群岛海峡之间进行无害通过，这也是岛屿国家所必须要采取的一种政策。按照国际惯例，领海宽度是12海里。如果简单按照这样的方式来计算，那么如果海峡两边的陆地都属于某一个国家，海峡宽度要超过24海里，不到45公里，才能在中间留出一条公海作为航道。但是在很多群岛地区，做这样的简单算术是不现实的。比如民都洛海峡最窄处65公里，能满足24海里宽度需求。巴西兰海峡最窄处只有15.7公里，根本画不出一条公海水道来。所以联合国海洋法公约规定，群岛国家应当允许外国船只、包括军舰，从海峡中部无害通过。
虽然菲律宾和中国存在着领土领海的纠纷，但两国毕竟还没有进入战争状态。中国舰队穿行两条海峡进入苏禄海的时候，也没有向菲律宾发起什么敌对行动，比如释放电子干扰，更没有开枪开炮和发射导弹。因此，解放军的行动理所当然的应该被称作为无害通过。
但是菲律宾却提出了两个借口，首先解放军的穿行没有做事先通报。第二，解放军海军编队用4~5节异常缓慢的速度穿行，让菲律宾心中不安。这两个借口都非常牵强。解放军海军没有打算进入菲律宾的港口，也没有打算在海峡内部搞实弹演习或者电子战演习，有什么好通报的呢？再说了，菲律宾的船只动不动就去黄岩岛、仁爱礁，向中方通报了吗？
至于说解放军航行的速度太慢了，那显然是为了顾及海峡内的民船。沿岸居民有很多打鱼为生。其中很多渔船其实就是小舢板，像055型这样的万吨巨舰，如果开得太快了，所激起的波浪很可能给这些渔船带来危害。菲律宾方面因为航速问题指责解放军，完全是把好心当成驴肝肺。
关于事先通报的问题我们可以理论一下，菲律宾其实是心存诡计，按照他们所发布的群岛海道法，南沙群岛是被划进菲律宾领土之内的。解放军要是为了通行民都洛海峡或者巴西兰海峡，而向菲律宾政府做了通报，那么下次他们就会强词夺理，要求中方在南沙海区的所有航行活动都要向自己通报。这样的圈套，我们显然是不能踏进去的。这里还没有讨论菲律宾和其他邻国的主权和领土纠纷问题。菲律宾的群岛海道法已经遭到了印尼和马来西亚等周边国家的抗议，完全是菲律宾自说自话。
当然我们也可以理解，菲律宾为什么会对解放军的这次穿行如此紧张。作为一个几乎没有海军力量的国家，他唯一的指望就是美国人来撑腰。而美国海军要隔很长时间才能来一次，解放军海军却是来得越来越多了。巴西兰海峡的航道只有3.5海里宽，船只从海峡中间穿过的时候，在岸上用肉眼就可以看到他们的航行。菲律宾人眼睁睁看着中方的万吨巨舰，淡定自若地在自己的领海内航行，是一种什么心情可想而知。
但这并不是中国的错，中国既没有拿强大舰队来炮击菲律宾，也没有强迫他接受不合法的领土要求。就这点家底还要来抢中国的南沙岛礁，菲律宾的小马科斯政府真是昏了头了。
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