延迟法定退休年龄和提高最低缴费年限包括农村养老保险吗？

这是一个非常好的问题，最近也有很多农村的老人咨询我这个问题。很多邻村的老人担心，按照国家渐进式延迟法定退休年龄办法的实施，农村缴纳养老保险的朋友是不是也要受到影响？也会像城镇职工那样延迟领取养老金的年龄和提高缴费年限？

按照我对《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的理解，不管是人大常委的决定，还是国务院的办法，对于实施的对象都是指的职工。

职工的概念包括了机关事业单位工作人员，企业职工等，同时也包括缴纳企业职工基本养老保险的灵活就业人员。在城市职工中，有部分人是从农村来城市务工的人员，这部分人有固定的工作单位，养老保险是由用人单位和职工个人按比例缴纳，这部分人虽然是农村户籍，但到城市务工有工作单位，他们在企业工作期间就属于企业职工，他们退休时要按照《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的规定精神来执行。

还有一部分人，也是农村的户籍，但在城市属于灵活就业，或是采取新业态就业的方式。比如城市中的外卖骑手、快递小哥，网约车司机等，这部分人如果缴纳了企业职工基本养老保险，也要按照企业职工基本养老保险制度的规定办理退休，他们在办理退休时，同样要执行《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。

除了缴纳企业职工基本养老保险的人员以外，我国社会养老保险中，还有城乡居民基本养老保险。缴纳城乡居民基本养老保险的人，大部分是农村老人，也有部分城市老人，但主力军是农村老人。所以很多农村老人喜欢把城乡居民基本养老保险，称为农村养老保险，主要是现在的城乡居民基本养老保险，是由过去的新农保和城镇居民养老保险合并而来的。

在我国的养老保险体系中，分为城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险两大类别。其中城镇职工基本养老保险，分为机关事业单位养老保险，企业职工基本养老保险两个体系。

虽然名称不一样，参保对象不一样，但都是职工养老保险，其缴费基数、缴费办法、缴费基数，基金的管理，退休条件的规定、养老金计算办法等都没有多大的差别。他们需要通过办理退休手续后才能领取基本养老金。国家实施的渐进式法定的退休年龄和提高缴费年限主要是指参加这两种养老保险的人。

城乡居民养老保险，从名称上就可以看出，这是居民养老保险，不是职工养老保险。职工是要办理退休的，执行的政策依据不一样；居民养老保险，主要是指没有工作单位的城乡居民，其中农民占了绝大多数，农民缴纳居民养老保险以后，虽然要按照规定领取基本养老金，但没有退休的概念。

参加居民养老保险的人，男女领取养老金的年龄都是60周岁，缴纳养老保险的最低年限是15年。养老金分为基础养老金和个人账户养老金两个部分，基础养老金是由财政全额发放，个人账户养老金由个人缴费形成。

由于城乡居民养老保险缴费标准不高，所以养老金比较低。严格来讲，城乡居民的养老金是不能维持基本的养老生活的，还需要继续种地或是打工，或是依靠儿女来供养。所以渐进式延迟法定的退休年龄主要是指退休职工，不包括没有退休，只领取基本养老金待遇的的城乡居民。

综上所述，我国关于渐进式延迟法定退休年龄的决定和办法，主要是指缴纳职工养老保险，达到法定退休年龄，养老保险达到最低缴费年限的人。缴纳城乡居民养老保险的人，不属于退休职工的范畴，所以现在领取养老金的年龄还是60周岁，最低缴费年限还是15年。