刚上任就遇丑闻？日本首相石破茂因政治资金问题被检举

10月3日，据中国央视新闻报道，日本神户学院大学的一位教授向东京地方检察院提交了一份检举信，对日本新上任的首相石破茂，以及政治团体会计责任人等4人进行检举。

信中称，他认为石破茂曾担任代表的自民党政治团体“水月会”，在政治资金收支报告中存在“少写收入”行为，该行为涉嫌违反《政治资金规正法》。

而在石破茂就任后的首次记者会上，这位新首相向外界表示，眼下日本内阁的首要任务便是挽回自民党因“黑金”丑闻而失去的民众信任。他在记者会上就政治和金钱问题发表看法，指出当前最紧要的任务是政治改革，最重要的是实现遵守规则的政治。

在日本政坛，政客往往通过所谓“政治资金派对”筹款，比如举办演讲会等活动，吸引一批支持者踊跃参加，也有一些支持者以购买“派对券”的形式向政客捐款，尤其是门票回扣，就是日本自民党收取“黑金”的一种形式。

然而我们都知道，这种模式是存在重大问题的，往往会导致贪污受贿。“黑金”也因此被称为“日本政治的慢性病”。

日本政府显然也意识到了这一问题，于是出台了《政治资金规正法》进行规范。

很多人不太了解《政治资金规正法》，我给各位小伙伴儿介绍一下。为了遏制政治腐败、提高政治资金的透明度，早在1948年，日本就颁布了《政治资金规正法》，主要包括以下内容：

1、强化惩罚：引入所谓的“连坐制”，要求议员必须提交收支报告的“确认书”，并强化对议员本人的惩罚。

2、信息公开：将“政治资金派对券”购买者的信息公开标准从“超过20万日元”下调为“超过5万日元”，以提高透明度。

3、具体使用情况公开：规定公开政党给予议员的“政策活动费”的具体使用情况，包括每项具体支出项目和日期，并在10年后公开相关收据等凭证。

4、防止问题再发：修正案提出，为防止类似问题再次发生，将把提交政治资金收支报告的“确认书”定为国会议员的义务；若对记载内容的确认不充分，就将处以会导致公民权被停止的罚金。

5、支出用途报告：政策活动费中，超过50万日元的支出必须报告用途项目，以增加透明度。

这些措施是为了回应日本国内对政治资金不当使用的担忧，以及为了重建公众对政治过程的信任。

然而近几十年来，这部法律并未杜绝日本的“金权政治”，法律本身也因并不完善而被戏谑为“筛子法”的代表。

举个例子，金丸信曾担任自民党副总裁和竹下派会长，1992年的东京佐川急便事件中，金丸信因收受东京佐川急便公司的5亿日元秘密政治捐款，被检察机关以违反《政治资金规正法》对他提出了简易起诉。然而最终结果是，金丸信仅仅被处罚了20万日元罚款。

很显然，这部《政治资金规正法》存在严重漏洞，处罚太轻，检察机关也因此受到了日本民众的广泛批评。

虽然日本不断通过立法收紧对政治资金的控制，但时至今日，这部法律也没有太大改变。

尤其是近期日本自民党的政治资金丑闻，引起了广泛关注，涉及金额超过17亿日元。

这场被称为“黑金”的丑闻导致包括首相岸田文雄在内的多名政治人物受到牵连，岸田文雄本人也为此向公众道歉，不得不在任期满后主动退选。

紧接着，自民党的三大派系——岸田派、安倍派和二阶派——在24小时内先后宣布解散，这一事件对自民党乃至整个日本政坛都造成了重大影响。

在这场危机中，自民党试图通过解散派系、全面禁止派系聚会以及从根本上修订《政治资金规正法》来进行自我净化。然而，这样的举措是否能够真正解决问题，还有待观察。

长期以来，政治资金问题一直是日本政治中的一个顽疾，与选举制度、政治文化和监管机制等因素密切相关。

此次日本首相石破茂及政治团体丑闻的曝光，无疑对日本政坛的透明度和公众对政治的信任造成了损害，也对自民党的执政地位带来了挑战。未来，如何加强政治资金的监管，确保政治活动的公正透明，将是日本政治改革的重要课题。