深℃丨银川禁摩，突如其来！

猛将兄/文

这是一个很突然的通知。

没有任何预兆，银川交警发布了“在银川市区部分道路对摩托车实施限行”拟定举行听证会，“广泛征求市民代表、摩托车驾驶员代表等有关方面的意见，论证其必要性、可行性”。

为何说突然？

因为对比一下两年前，仅仅是拟定禁止250cc以上的大排量摩托车，当时银川交警还发布了一则“调查问卷”，广泛征求意见。如今禁摩的范畴变大了，却无问卷调查，一步到位直接听证。

看起来很急切啊！

01

我们来看这次拟定的禁摩范围，其实也是很有关注度的。

在沈阳快速路全线、览山东街、人民广场东街、人民广场西街、亲水大街（上海路至贺兰山路）、康平路（亲水大街至人民广场西街）、贺兰山路(亲水大街至尹家渠街)、正源北街(贺兰山路至沈阳快速路)、宁安大街（贺兰山路-大连路）、新华东路（中山南街至民族街）、解放西路（西桥巷至凤凰北街）、清和街（北京路至解放路）对燃油摩托车进行限行。

事实上，沈阳快速路全线本身就是禁止摩托车上路的。而其他的路段上，比如解放西路（西桥巷至凤凰北街），仅有短短的400米限行。

整体来看，这些限行路段有些让人看不太懂。从交通组织上来看，这些属于分散在市区的各个路段，其中亦无过多的联系。

02

这并非银川第一次禁摩。

早在2004年，银川市公安局、建设局、交通局、城管局和残疾人联合会等部门联合下发通告，从2004年12月1日起禁止摩托车在市区部分区域内通行，禁止摩托车从事经营性载客运输。

当时主要禁止的是载客经营，外带了非银川市号牌的摩托车。

“非银川市号牌的摩托车禁止在文昌路以东、贺兰山路以南、长城路以北、丽景街以西区域内通行。”

想想看，这就是二十年前银川的市区范围。

2007年7月15日，银川市再次发布《关于禁止摩托车残疾人专用车载客营运及限制摩托车人力三轮车通行区域和道路的通告》，这一次将禁摩令扩至本地摩托车。

2012年12月1日，银川第三次发布禁摩令，在划定路段对于“以燃油驱动的两轮、三轮摩托车及两轮、三轮轻便摩托车，电力驱动的三轮载货车(军官、抢险等特种摩托车除外)都禁止通行。”

当时禁摩的路段：丽景街(贺兰山路至宝湖路)、宝湖路(丽景街至亲水街)、亲水街(宝湖路至长城路)、长城中路(亲水街至通达街)、通达南街(长城路至黄河路)、黄河路(通达南街至金波街)、丽子园街(黄河路至经天路)、经天路(丽子园街至宁朔路，不含本路)、宁朔路(经天路至怀远路)、怀远西路(宁朔路至文昌街)、文昌街(怀远路至贺兰山路)、贺兰山路(文昌街至丽景街)以内城市道路。

按理说，这些禁摩令又没有被撤销。上述路段目前也不允许跑摩托车啊。

但现实呢？

03

前三次禁摩，效果并不佳，社会上质疑声也很大。

比如2007年禁摩时，就有法学教授表示，“从法律和居民行路权利的角度出发，城市道路为公共设施，自己办理了摩托车注册登记等相关手续，就有权在城市道路上通行。”

而2012年禁摩之后的8个月，“因无牌、无证违规驾驶摩托车，全市已有1200人被拘留”。

另一个现象也被媒体关注到。

2015年本地媒体就报道称，“禁摩令两年多了，只要手续齐全，摩托车市区内随便开”“交警多次集中查处摩托车，但只是针对无牌无照摩托车，只要手续齐全，摩托车一路畅通无阻”。

原因很简单，“居民需求量大，骑摩托车的市民是一个庞大的群体。此外，受制于警力，无法一下子将摩托车禁住，而检查的过程中，无牌无照摩托问题又极为突出，交警这才转为对无牌无证等违法行为进行重点监督。”

出行需求大、警力不足，这些现实存在的问题，难道现在就解决了吗？

04

这一次交警部门发布听证会公告，提到了原因——

为维护银川市区道路交通秩序，预防和减少交通事故，有效遏制燃油摩托车行驶造成的噪声污染。

在猛将兄看来，很可能“噪声污染”才是这次禁摩的最主要原因。

银川市公安交管部门的一项统计数据显示，2023年，全市简易事故总数82334起，受伤27765人，其中电动自行车简易事故数为24634起，占比29.91%；电动自行车简易事故受伤18359人，占比66.5%。

如果说从预防和减少交通事故，那岂不是发生事故导致受伤最多的电动自行车更应该禁止？

猛将兄经常熬夜，凌晨两三点刚要入睡之时，总是能被呼啸的改装摩托车噪音吵到。猛将兄也看了不少鸿盛警官的现场视频，那些扰民的愣头青们普遍年龄较小，一个个都是混不吝。

但这样的禁摩令，能禁止这些愣头青吗？

按理说，改排气、炸街这种行为本身就是违法的，本就不需要一个禁摩令再去给这些小年轻们上一道紧箍咒。

如今的紧箍咒，反而是让原本遵纪守法的摩托车驾驶员无所适从不知如何是好。

05

最后说一下猛将兄的看法。

这次的拟定禁摩，更像是一种态度的展示，表达了银川交警部门要对扰民的摩托车进行全面出击。

但却殃及了遵纪守法的更多的摩托车驾驶群体。

猛将兄对这一次的禁摩令最终的效果并不看好。因为2007年和2012年的禁摩令最终的结果就是，警力不足、法不责众。

如今，摩托车驾驶员更多了，相关部门的警力却依旧和现实存在巨大的差距。

这就注定了此事难以落地生根。

在猛将兄看来，银川市摩托车炸街、改排气等现象，绝非交警一个部门之责任。应该是多部门联动，严厉打击非法改装。

甚至，可以发动群众的力量，举报有奖，举报一起查处一起。

再混不吝的愣头青，也肝颤吧？

此外，这一次还有9月18日的听证会可以过渡。

其中提到“由听证机关按照受理申请的先后顺序和代表各种不同意见的陈述人数比例相当的原则，合理确定参加听证的代表”。

也就是说，这一次听证会必然会有两种不同的声音和观点交织碰撞。

而非全票举手通过。

猛将兄比较乐观，只要充分表达和理性讨论，相信这样并不能禁住炸街党的禁摩令不会轻易发布。

无论如何，我已是第一时间报名听证会，希望能被选上。

言我所想。

□校对：英子 摇摇

□审核：老六 金子

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