画好基层“田字格” 扩大服务朋友圈城北社区打造党建引领基层治理新格局

社区工作人员入户宣传就业政策

社区工作人员走访辖区居民

近日，一则标题为《热心居民拾金不昧 网格接力物归原主》的文章在皋兰县居民的微信朋友圈里被频频转发，记者了解后得知，这则暖心故事发生在皋兰县城北社区。3月28日早晨，城北社区网格员在楼院内巡查时接到居民白建玉来电，称自己在自家楼下散步时捡到一个金手镯，并表达了希望借助网格力量帮忙找到失主的意愿，网格员立刻向社区上报情况，并第一时间联系网格民警，半个小时后，失主彭阿姨的手镯失而复得。

“我没想太多，捡到东西的第一反应就是联系网格员，他们和我们居民之间这种信任感都是在日常琐碎的事情中建立起来的。”白建玉朴实的话语是对城北社区基层网格治理成效的最真实写照。

扩大服务半径 关注特殊群体

据了解，皋兰县石洞镇城北社区成立于2003年7月，辖区面积4平方公里，居民小区楼院38个，平房5处，行政事业单位43家，企业商铺265家，常住居民2832户6877人。2021年成立党委，下设机关、离退休、六彩3个党支部，共有党员116名。

2024年以来，城北社区精心绘制“三横三竖”，构建“田”字型基层社会治理新风貌。聚焦横向为“镇—社区—网格”三级基层治理架构，纵向为“大数据+网格化+群众路线”的“田字形”基层治理体系。结合辖区实际，合理划分设置网格，将辖区楼院小区划分为8个基础网格，2个专属网格，按照1+4+X的模式建设网格力量体系，同时，城北社区持续发挥党组织“轴心”作用，以党建引领基层治理为主线，以服务居民群众为出发点和落脚点，聚力打造有力度、有温度、有深度的“网格+”社区治理模式，让社区服务更有“质感”。

据城北社区党委书记李斐介绍，今年，社区持续开展“一亲三心”活动，并与社区“大党委”建设紧密结合，以8个服务“田字格”为圆心，不断扩大服务“朋友圈”，将“问题台账”转化为“办实事清单”，将互联共建资源转化为服务群众的合力。目前，已基本实现“人在格中走，事在格中办”。

“尤其针对辖区的残疾人、事实无人抚养儿童、独居老人、孕产妇等特殊群体，我们会由专人定期走访，了解情况，提供帮助，送去温暖。”李斐强调说。

居民王大姐患有尿毒症，每周都需要透析，再加上医药费和日常开销，导致生活压力增加。今年2月，王大姐需要申请临时救助，由于身体不便，社区工作人员便收集相关资料后，按照相关政策及流程为其申请了临时救助金，缓解了王大姐的生活压力。“社区就像一个大家庭，时刻关心着我们，社区工作人员也常常来看我，有什么需要帮助的都能及时得到解决，我真的很感动。”王大姐说话的时候眼中闪烁着泪光。

补充服务力量 提升治理效能

城北社区在逐渐拓展服务半径的过程中发现，社区专职网格员的工作趋于饱和，甚至甚至出现了顾不过来的情况，面对这样的新问题，城北社区在2023年1月，尝试实行了“楼栋长”补充机制，邀请辖区党员、热心居民组建了一支40人的楼栋长队伍，并为各楼栋长颁发聘书，让他们持证上岗。随着楼栋长队伍的不断完善，社区矛盾纠纷处理，居民意见收集传达方面的效率有了很大的提升。

“有困难和需求，大家给我打电话或微信留言都行，我会及时联系社区协助解决。”程得勇是一名楼栋长，在老旧小区改造项目实施过程中，小区居民意见不统一时，他就以老邻居的身份，通过走访入户、电话沟通、微信交流等方式，收集了不少街坊的意见，同时还和居民坐下来以聊天的方式讲解老旧小区改造政策，高效及时地化解了改造实施中出现的矛盾和问题，为老旧小区改造项目的顺利实施奠定了基础。“大家都是街坊，有什么问题及时沟通就好了，只是有的时候缺少一个中间人，那我这个楼栋长就是中间人，能化解矛盾纠纷，我自己也挺有成就感的。”程得勇笑着说。

除了楼栋长力量的不断加持，城北社区还打造了“网格连心角”，以社区干部、网格员、辖区民警为主成立1支“放哈”矛盾调解队，在网格内成立以网格员、楼栋长为主的8个矛调小分队，通过走访入户、唠家常、送温暖、听民声等形式，排查矛盾纠纷、安全隐患，及时上报陇情e通和平安甘肃，同时针对公众诉求平台处理居民反映的问题，及时对各类事项进行登记上报、流转处置、结果反馈、持续跟进，推动“枫桥经验”入网进格，基层矛盾纠纷在网格内化解，截至目前，公众诉求平台上报事件量236条，办结率100%；矛盾纠纷调处化解7条，化解率100%。

“目前，社区的服务力量呈现多元化趋势，除了我们的社区干部、社区工作者、辖区民警，还有老党员、退役军人、热心群众等，相信在多方力量的共同努力下，社区居民的生活幸福感也会越来越高。”李斐满怀信心地说。

党建引领资源共享 丰富居民日常生活

据了解，城北社区以“党建引领”为核心，构建了“镇党委—社区党组织—网格党小组”三级组织体系，把党小组嵌入社区的8个网格，将党建元素融入居民小区；社区党委与“大党委”成员单位、辖区共驻共建单位党建联建，开展“手拉手”行动打造工业局家属院、七星小区等4处小区党群服务站，让群众活动、议事有去处。让在职党员、社区党员“亮身份、践承诺”，依托小区党群服务站，开展各类活动，将党的理论知识、惠民政策等送到居民家门口，达到党建引领、资源共享，激发区域共建新活力，让“一点红”变成“一片红”。

同时，城北社区面对小区楼院分散，社区活动受众面小的难题，开展了“跟着节日去旅行”系列活动，紧密结合新时代文明实践站“我们的节日”内容载体，变被动参与为主动服务，以“走进群众，服务群众，温暖群众”为目标，在小区楼院内，利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节等传统节日，开展一系列风俗体验、文化娱乐、邻里节等活动，让居民在传统节日里感受到社区“大家庭”的温暖。

“以前，活动集中举办的时候，要走一段路才能到活动的地方，一犹豫就不想去参加了，现在好了，社区把活动就在我们楼院里开展，让我们在家门口就能参加活动，大大丰富了我们的日常生活。”家住地税局家属院的祁文权老人说道。

“我们社区将继续坚持以网格服务为发力点，聚焦群众呼声，对接群众需求，持续打造共治、自治、法治、德治、善治‘五治一体’的党建引领基层治理新格局。”李斐如是说。

■记者手记

“社区是一个大家庭”，是我在采访皋兰县石洞镇城北社区基层治理时的最大感受。社区服务融入了居民的日常生活，居民群众感受到了社区“大家庭”的温暖；居民群众积极参与社区治理，发挥了居民自治作用，提升了社区治理能力，逐步走向共建、共治、共享社会治理格局，社区大家庭呈现出一幅和谐的基层治理画卷。

兰州日报社全媒体记者 安 娜 文/图

责任编辑：王旭伟

来源： 兰州日报