街道央企“双向奔赴” 初家旧改正成“新封面”

走在宽敞美观的凤凰大街上，细心的居民不难发现：初家旧改项目A地块中，土方施工及部分楼座地基施工在如火如荼的开展，挖掘机挥臂铲土，大型运输车辆穿梭前进，伴随着机器轰鸣，工人们也紧张忙碌着……这个自改造提出之日就备受关注、位于莱山区核心区位的旧改项目，正在以“天”为单位的快速“生长”成全区乃至全市的“新封面”。

作为“新封面”的绘制者之一，项目所在地的初家街道无疑扮演了重要角色。在莱山区委、区政府的高度重视下，初家街道自旧改启动时，就聚焦群众最现实、最直接的“急难愁盼”，携手多部门积极谋划，破解了许多看似无解的难题，推动了A地块土地清零，并以高效、规范、贴心的服务力成功引进实力央企中能建城市投资发展有限公司，为项目的如期高品质交付打下了基础。

旧改项目翻开新篇章

初家旧改项目地处政治文化中心、商业核心区域，向东一百多米的迎春大街是莱山区最繁华的南北主干路，沿线坐落着佳世客、银座、振华等大型商业体，飞龙天润大厦、润华大厦、天和大厦等商用办公楼以及市科学技术局、市自然资源和规划局、市生态环境局等重要政府部门；向西的凤凰湖拥有中心城区稀缺的“山水交融”生态资源，周围遍布居民区和学校。在旧改开始前，因厂区、民居交错形成的杂乱环境，本应有巨大的优势和潜力它，已经无法跟上高质量发展的脚步。2018年，初家旧改正式启动。

作为地处城市核心区域、规划总用地面积约462亩、可建设用地面积406.5亩、涉及平房和楼房拆迁1653户以及烟台童鞋总厂厂房的旧改项目，初家旧改面临着十分复杂的历史遗留问题，在加上疫情的影响，整体征迁过程面临着许多无法预料的难题。在工作中，初家街道迎难而上，创新实施“扎实入户+逐片推进+反复出击+法律保障+依法拆除”的“依法征收5+”工作法，采取对逐个村居细化征迁任务清单的方式，开展一系列“破难清零”攻坚行动，明确时限、挂图作战、销号推进，确保全过程依法征收；同时主动践行“一线工作法”，做到主动对接、主动服务、现场办公、现场解决。党员干部主动落实“四个带头”，带头评估房屋、带头签订协议、带头交房搬迁、带头做群众工作，以实际行动带头支持征迁工作，改善辖区居民住房条件，让一批批村民走出了“老破小”。

2023年4月17日，随着最后一名户主动签订安置补偿协议，初家村旧改A、B1地块完成了土地清零，正式以“净地”身份进入市场。

央企因高效规范服务而来

随着内外环境、市场需求和政策方针的不断变化，房地产行业面临着日益复杂的机遇和挑战，旧改项目难免也受到影响，而作为莱山核心位置的“封面”，初家旧改更肩负着提升城市形象、保障群众安置、增加集体收益的重任，无疑更是一块“硬骨头”。

谁来啃“硬骨头”？初家街道的想法是：积极沟通央企，担纲重任，挑大梁！由央企主导旧改项目，既可以发挥融资优势，确保项目稳定，也可以有效配合改造节奏，控制风险。

中能建城市投资发展有限公司进入了初家街道的视野。

作为国务院国资委2010年首批确定以房地产为主业的16家央企之一，中能建城市投资发展有限公司具有房地产开发一级资质，在其背后的，是两家千亿企业：中国能建、中国葛洲坝集团。中国能建承担了我国90%以上的电力勘测、设计、科研和行业标准制定任务，是中国乃至世界最具竞争力的电力和能源规划研究、勘测设计企业，葛洲坝则是以水电工程起家。2011年9月，在组建中国能源建设集团有限公司时，中国葛洲坝集团公司被划入中国能建，成为中国能建的全资子公司。三峡水利枢纽工程、南水北调、西电东送等一系列关系国计民生的世纪工程，都由中国能建承建。

10月，随着莱山区初家旧村改造A地块的出让，中能建城市投资发展有限公司正式加入初家旧改项目。“规范、贴心的服务打动了我们，整个流程非常顺利，真正实现了‘拿地即动工’。从初家街道开始，到国土局、自然规划局、城市更新专班、行政审批局等部门，不管是在旧改方面还是城市配套方面，都提前做好细致的工作，还组织了两场对公部门协调会，及时处理在办证过程中遇到的一切不可预见的因素。我们没有空跑过一次，多个审批事项都比预计提前了，目前四证已经全部拿齐。”中能建城市投资发展有限公司负责人说道。

板块将迎提档升级

旧改项目是一项“看得见、摸得着”的民生工程，承载着人民群众对美好生活的向往，更是一项“展形象、提品质”的发展工程，关乎着城市功能品位的提升和城市的高质量发展。

初家街道深刻的意识到这一点，在与中能建城市投资发展有限公司合作中，充分展现、解读初家旧改项目的资源禀赋，如已经开院营业的综合类三甲医院烟台毓璜顶医院莱山院区、正在成长为莱山首个全龄乐活体育综合体的凤凰湖公园及紧邻实验小学（校本部）与永铭中学两大知名学府等，积极沟通推动项目提档升级，全面提升区域居住品质。

作为回应，中能建城市投资发展有限公司提出了极高水准产品塑造理念，将代表公司最高水准的“国府系”引入项目初家旧改项目A地块，并命名为能建·东宸府。据了解，在项目内，将建设两个会所满足全年龄段人群需求，并推出“圈层社交化”理念，引入“泛会所”居家生活模式，加强社区内人与人之间交流、人与环境的交流。同时，在设计中引入270°转角窗、大面积玻璃幕墙、铝板外立面等一线城市高品质住宅设计，只为匹配初家旧改项目定位。“我们是首个将最顶尖产品系引入烟台的大型房企，‘国府系’在建造技艺、设计手法、服务品质等方面都拥有一流保障。我们还将将会赋予整个地块成长性，随着项目的持续开发，不断地将新的理念、新的技术引入项目，让项目始终保持国内一流的产品属性。”能建·东宸府项目营销负责人包立先说道。