车停马路边，竟被交警和城管同时贴罚单，城管：交警没有权利贴！

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平时我们买东西买一送一是最好的促销手段，但是大家有碰到过贴罚单买一送一的吗？

王先生还真的碰到过这样的事情，而且这个买一送一还分别来自于两个不同的部门。

或许单独说起这话来，会有人觉得，唉，怎么会有这么神奇的事情。

但这事儿还真的就确实发生过，而这整件事还要从王先生的朋友住院说起。

案件详情

当时王先生开车前去看望住院的朋友，但是因为医院车位紧张的问题，王先生并没有找到合适的车位。

没有办法，他只能暂时停在旁边的非机动车位上。

知道自己停的并不是正经停车位，所以王先生也十分紧张，想着先上去把东西送下来，短暂看望之后急忙再把车开走，不耽误别人的事情。

但是没想到自己来去匆匆，再次看到爱车的时候，车上贴着明晃晃的两张罚单。

王先生一开始见到两张罚单也是挺奇怪，再仔细看看更奇怪的事情发生了，这两张罚单分别来自于两个不同的部门。

一个是交警大队，还有一个是城管大队。

最关键的是人家给出的理由还都是切实可行的。

王先生把车停在了非机动车车位上，并且压到了车道和人行道，理由给的明确，罚单贴的明显，这个钱交的也是让人心服口服。

但是对于王先生来说，令他更困惑的是，这笔钱到底该交到谁那里呢？

双方给出的理由是差不多的，如果双方都交钱，那自己就要白出一份，可是如果有一方不交钱，那该哪一方不收这份钱呢？

王先生犯了难，他尝试分别给这两个打去了电话，但是更神奇的事情发生了，双方都指出，对方没有权利来收这个罚金，自己才是正经开具罚单的。

双方各执一词，夹在中间的王先生更加为难了，两个部门再次重申自己贴罚单的理由，并且重申了自己具有贴罚单的权利，而且格外强调对方没有贴罚单的权利，坚持绝不撤销自己的罚单。

交警给出的理由是：王先生的车停在非机动车停车区。有人举报违章停车，交警已到场对其进行处罚。这属于交通局的范例，不应该归城管那边管。

城管给出的理由是：王先生的车停在人行道上，当地政府已经下发文件规定，人行道违章停车的处罚已经交给城管部门，处罚权在城管而不是交通大队。

听着电话里一句一句“他们城管”“他们交警”，王先生顿时感觉自己仿佛是那肉夹馍夹在中间那块肉被两张饼来回按着揉搓。

两个部门互相不让，王先生夹在中间最是为难。

最终，经过多次协调过后，双方部门各退一步，总共缴纳一份罚款，每个部门缴纳半份。

王先生最终缴纳了一份罚款，分成两份缴纳到两个部门，这件事情也算是和平解决了，这“买一送一”的罚单终于获得了一个完美的结局。

但针对于这件事情，许多网民从始至终一直抱有着一些疑问，比如为什么要进行双重罚款？

城管大队为什么还会管到交通方面的事宜？而且为何有相关的法律涉及到城管，却无权让交警插手？

【法律分析】

1.违反了“禁止双重处罚原则”？

禁止重复追究原则主要适用于两个方面：

一是侦查机关不得依同一理由重复侦查或起诉已作处理的行为；二是审判机关对上诉行为不得再次审理，更不能予以处罚。

《中华人民共和国行政处罚法》规定

对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

我们所理解的罚款行为是一件事情不多罚，不进行双重处罚。

但是在此次案件中，交警惩罚的是占用了行车道，而城管惩罚的是占用了人行道，这两件事情看似是针对于同一个违章停车产生的，但是惩罚的却是两点，分别是占用人行道和占用行车道。

所以，交警和城管双方各执一词，都有不退让的权利。毕竟，王先生停车的确产生了这两项的违规。

不同行政部门可以根据各自的职权范围对同一犯罪行为实施处罚。

所以城管和交警两个不同的部门，针对于王先生随意停靠产生的不同违规行为进行了不同的处罚。

相关处罚都具有法律依据，而且是切实可行的，所以两个部门在处罚的时候，我们可以看到不同的处罚意见，但是金额数目差不多的罚款。

王先生倘若在停车的时候避免人行道和机动车道，或许还会免于这买一送一的双重处罚。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》

在人行道上非定点泊位违章停车，将按规定对车主进行违章处罚，其中，机动车违法停车将处罚金100元。非机动车违法停车将处罚金20元。

依据我国的相关法律，双方对王先生作出了惩处，但法外容情，针对于王先生的行为，双方最终也都做出了让步，各退一步。

而王先生交了罚款后，想必也会对违法停车这件事有了教训。

2.对于占用人行道的行为，为何是城管开出罚单？

依据《城市管理相对集中行政处罚权实施办法》

城管有权利针对于占用交通道行为开出罚单。城市管理行政执法部门对市容、市政、绿化等方面在行使行政处罚权的同时，也包括了交警部门对侵占城市道路行为的行政处罚权。

所以，针对于机动车乱停这一事实，城管开具罚单是有理有据的，而且在涉及维护市容市貌相关方面，城管方提出的交警无权干涉这类罚单，也的确是有理有据。

当时的城管方开出的条例主要是针对于乱停乱放，阻碍人行道，进而影响市容市貌。

有关市容市貌相关方面条例，交警无处涉及，而且关于此方面，城管有上级部门的授权，所以就单独针对于侵占人行道这一方面，城管的确更有权威。

王先生在车辆停放的时候，侵占了非机动车的停车位是其错误一，在非机动车停车位之外，他还侵占了部分人行道是其错误二。

在接到举报之后，城管迅速到达现场，未能与他及时面见沟通，未能找到当事人本人，因此贴下罚处条款。

3.城管与交警开出的罚单有何区别？

其实从本质上来讲，不管是城管还是交警，开出罚单主要是为了给予警告，对这错误行为进行一个纠正。

但倘若真正的分门别类，挨个论处，城管与交警的罚单也是不同的。

城管开的罚单,叫城市管理行政违法停车告知单,收到相关罚单，主要针对的是影响市容市貌的行为。

交警贴的罚单叫做违法停车告知单，主要针对的是影响交通的行为。

比如我们可以看到，在给王先生开具的罚单当中，交警写明是王先生将车辆停到了机动车驾驶道上，影响了正常交通

另外，关于很多人好奇的，倘若有其中一方王先生放弃缴纳罚金，会是什么结果？为何王先生会反复辗转多次沟通，也不愿意少缴纳一方。

要知道，城管违停罚单逾期未交的，会产生滞纳金，到期不去处理的话，每日按罚款数额的3%加处罚款，还可能会被人民法院强制执行。

如果被法院强制执行的话，则要上升到另一个层面，所以有关于城管所贴的违停罚单，王先生是必须接受的。

交警部门一旦出现罚单，必须要尽快的去核实交款，否则对车辆后续的年审也会有很大的影响。

有车一族都知道，倘若车辆过不了年审，那是很难再开出去的，所以关于交警部门开出的罚单，王先生也是必须缴纳的。

是因为这两个部门都有必须缴纳的原因，并且都拥有不能推迟的理由，王先生这才不得不抓紧时间进行沟通。

所以不管是从处罚系统来讲，还是后续未及时缴纳处罚金，包括整体的处罚程序，甚至贴出的单子，城管和交警这两个部门都有很大的区别。

整件事情在旁边人眼里看来，或许属于一个乌龙事件，毕竟王先生从某种意义上来说，属于一罪多罚。

客观意义上来看，王先生违停受到了交警部门和城管部门的双重罚款，但实际上，认真解释过后，我们便可以理解王先生之所以收到这两类罚款，更像是数罪并罚。

他虽然是违停一个罪责，但他的违停侵占了非机动车车位，侵占了机动车的车道，侵占了人行道。

这一做法不仅是违规占道，影响交通，而且还影响了市容市貌，所以两部门对他的处罚行为也是合理的。