南非难堪重负，中国或主办2023年金砖峰会

2023年金砖国家峰会定于8月22日在南非举办，但受国际刑事法院(ICC)对俄罗斯总统普京的“逮捕令”影响，南非难以承受国际压力，最终今年的金砖国家峰会可能由中国举办。

路透社5月31日援引一位不具名南非高级官员的话说，由于南非是国际刑事法院(ICC)签约国，该法庭对俄罗斯总统普京的“逮捕令”严峻影响南非主办今年的金砖国家峰会。

该国正在考虑多个选项，包括退出国际刑事法院、外交豁免、甚至变更金砖国家峰会地点。

【退出国际法院】

针对国际刑事法院对普京逮捕令的影响，此前南非总统拉马福萨表示，南非当局将根据执政的非洲人国民大会党的决定，考虑退出国际刑事法院。

但后来南非综合考虑否定了这个选项，拉马福萨总统办公厅和执政党非洲人国民大会针对此事发表的声明均称这是“错误”。

【授予外交豁免权】

5月30日南非外交部宣布，保证向参加6月在该国举行的部长级会谈和8月金砖国家组织峰会的人士授予外交豁免权。

南非外交部解释说，向参加金砖国家峰会和外长会议人士提供的外交豁免权并不是对抗国际法院，也不会撤销国际法院签发的逮捕令。外交豁免权只是南非放弃对参加金砖国家峰会和外长会议人士的管辖权。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示俄罗斯将以适当级别出席金砖峰会

根据以上解释，南非放弃管辖权也放弃了对参会人员的安全保证，针对俄罗斯担心的普京安全问题并没有得到解决。比如第三方人员或机构对普京进行突击或者逮捕。

因此5月30日电 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯领导人已收到参加峰会的邀请，俄罗斯将以适当级别出席将于8月在南非举行的金砖峰会。

【金砖国家峰会】

南非今年是金砖国家峰会主办国

金砖国家峰会，是有中国、印度、俄罗斯、巴西、南非（第三届峰会首次参会）领导人参会。首届金砖国家峰会于2009年俄罗斯叶卡捷琳堡召开。

金砖国家作为全球新兴经济体代表，国际影响力也日益增强，据统计2022年金砖国家的经济贡献度已经超过G7。

很多国家也明确表示希望加入金砖国家，阿尔及利亚、阿根廷均明确表示希望在2023年加入金砖国家，根据中国外交部消息，印尼、土耳其、沙特和埃及也有加入意愿。

今年峰会主题很可能审议金砖国家组织扩容以及金砖国家+的运作等重大议题，这种关键时刻不同意俄罗斯领导人缺席。

据南非曾经提议普京通过视频连线参加金砖国家峰会，不过这样是对普京的不尊重，另外无形中也降低了金砖国家组织的国际地位。

所以很可能挑选另一选项：即中国主办今年金砖峰会。

【中国主办金砖峰会】

由于国际刑事法院的逮捕令影响，南非正在考虑让中国主办2023年金砖峰会。

因为中国并不是国际刑事法院的成员国，因而没有义务执行逮捕令。南非前总统塔博·姆贝基5月25日在接受电视台采访时说，峰会不太可能在南非举行。

【国际刑事法院组织简介】

3月17日，管辖权不被俄罗斯承认的国际刑事法院预审分庭对俄罗斯总统普京签发了“逮捕令”，那国际刑事法院是什么组织？

国际刑事法院（ICC）是一个独立的国际组织，总部设在荷兰海牙，但它与联合国的司法机关国际法院（ICJ）不同，国际刑事法院的管辖权没有得到国际承认，同样没有得到中国、俄罗斯和美国的承认。

不承认国际刑事法院管辖权的国家，其人口占到世界人口一半以上，这些国家包括俄罗斯、阿塞拜疆、白俄罗斯、埃及、印度、印度尼西亚、伊朗、哈萨克斯坦、中国、沙特阿拉伯、美国、土耳其。

国际刑事法院自2002年成立，对国家领导人发出过4张逮捕令：

第一张，苏丹前总统，巴希尔。

第二张，利比亚前总统，卡扎菲。

第三张，科特迪瓦前总统，洛朗·巴博。

第四张，俄罗斯总统，普京

俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，国际刑事法院向俄罗斯总统普京发出逮捕令是不可接受的，俄罗斯不承认国际刑事法院的司法管辖权，从法律角度来说，该法院做出的任何决定都“一文不值”。

不承认国际刑事法院管辖权的国家，其人口占到世界人口一半以上