湖南这个开发商被查！

2018年至2020年，株洲攸县中盛房产公司，在中央花园二期商品房销售过程中，违反湖南省发改委一系列收费政策，向1360户业主违规收取了417.8万元。

2020年，接到业主的投诉举报后，省委巡视组和株洲市信访局介入了此事，攸县市场监管局随后对此进行了立案查处，责令中盛房产公司清退这笔款项。

岂料，两年多过去了，该公司拒不执行退款通知，导致行政处罚失去了意义。此前，真相大追击报道播出后，攸县成立了工作专班推进此事解决。

那么，进展如何？

来看记者的回访调查

开发商肆意违规收费 省委巡视组介入

市监责令清退款项 两年多不见进展

开发商负责人被约谈 承诺五个月内退款

△行政处罚 决定书原件

记者：我们看到这份就是攸县市场监督管理局出具的行政处罚决定书，立案时间是2020年4月，线索来源是省委巡视组交办函和株洲市信访局的信访件。

2020年12月17日，这份行政处罚决定书载明，攸县中盛房产公司，在中央花园二期商品房销售过程中，向1360户业主违规收取了417.8万元。

其中，办证费71万元，燃气开户费294.9万元，有线电视安装费51.8万元。

然而，攸县中盛房产公司在签收了《责令退款通知》后，依然我行我素，拒绝向业主退还这笔钱。

对此，记者致电

株洲攸县市场监督管理局工作人员

攸县市场监管局2020年第550号行政处罚决定书，以及相对应的《责令退款通知》，两年多以来，被攸县中盛房产公司不理不顾，遇到业主上门，直接找借口拒绝退款。

报道播出后，在当地引发强烈反响。很快，攸县方面成立了工作专班推进此事解决。其中，组长是攸县市场监管局局长刘文勇，副组长是攸县市场监管综合行政执法局两位负责人彭炜和尹晓松。而开发商的态度也发生了一定改观。

株洲攸县市场监管综合行政执法局，书记尹晓松表示，目前他们的工作重点在于，积极督促开发商攸县中盛房产公司，尽早筹措资金，确定具体的退费节点以及切实可行的退费方式。

-02-

认定违规收费417.8万

称“处罚前已退407万”

大量业主出面证实 并未收到所谓退款

关键事实涉嫌造假

行政处罚效力大打折扣

随着工作专班的深入调查，一个蹊跷的细节浮出了水面。2020年12月17日，株洲攸县市场监管局认定：攸县中盛房产公司向业主违规收费417万元，截至2020年7月31日，已向购房户退款407万。

实际上，根据业主代表最新做的实名统计，该小区1360户业主中，有1100多户没有收到退款。显然，这份两年多没有真正执行的法律文书，在关键事实上，有了造假嫌疑。

拿着《责令退款通知书》却迟迟不肯退款。明明没有退，却在行政处罚决定书中认定：退了绝大部分。面对业主的一再追问，株洲攸县中盛房产公司工作人员坦言，他们的确没有向业主退过钱。

离奇的是，在株洲攸县市场监管局当年出具的这份行政处罚决定中，不仅认定开发商中盛房产公司向业主退款407.7万元，还以证据的方式，罗列了六位当初收到开发商退款的业主名单。记者从中随机联系到了一位夏女士，对方明确证实，根本没有收到退款。

为了证实当年这份行政处罚决定书，在关键事实的认定上存在造假嫌疑。株洲攸县中央花园二期业主代表，一一进行了实名求证，结果在能联系到的业主当中，有1100多户至今没有拿到退款。

不管是个例求证，还是大量业主出面证实，他们的确没有拿到开发商的违规收费的退款。

这就意味着，当初在接到省委巡视组的交办函和株洲市信访局的信访件后，株洲攸县市场监管局在对攸县中盛房产公司展开调查时，该公司向调查人员出具了虚假的退费名单。

时至今日，这一关键事实造假被戳穿后，也让这份法律文书的权威性和公信力大打折扣。

-03-

退款认定被指造假 办案人员发生调动

法律程序已走完 业主权益依然受损

纪委监委介入调查 依据结果追责处理

原本认定违规收费417.8万元，结果以涉嫌造假的方式，认定已经退款407.7万元，只有10万元没有退。最终，株洲攸县中盛房产公司只被罚没了11万元，此事在表面上得以了结，但攸县中央花园二期1360户业主的合法权益，并未得到切实维护。目前，株洲攸县纪委监委和司法部门，已经受理了业主投诉，有关工作正在按程序进行。

株洲攸县市场监管局2020年第550号行政处罚决定书，原本认定攸县中盛房产公司，违规收费417.8万元。岂料，竟被对方的虚假资料蒙混过关，直接认定已退款407.7万元，只有10万元未退。

最终，株洲攸县中盛房产公司只被罚没了11万元，此事从法律程序上得以了结。记者回访时，当年的办案人员已经发生了人事调动。

根据《价格违法行为行政处罚规定》，开发商不按规定退还违规收取的费用，应予以没收。由于当初攸县市场监管局，认定攸县中盛房产公司仅有10万元未退，即便违规收费417万，该公司最终仅付出了11万元的违法代价，而攸县中央花园二期1360户业主的合法权益，并未得到切实维护。

那么，涉嫌虚假的退款名单和金额认定

是怎么堂而皇之地蒙蔽了调查人员

最终直接导致行政处罚决定

朝有利于开发商的一边发展呢

背后的缘由到底是何？

目前，株洲攸县纪委监委和司法部门，已经受理了业主投诉，有关工作正在按程序进行。

编辑 | 米奇

审核 | 水各

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