下沉布吉街道抽调干部：从群众利益出发，啃下征拆“硬骨头”

作为深圳龙岗的东进门户，当下的布吉街道正在如火如荼地推进布吉新城建设，面临着土地整备项目多，涉及征拆任务难度大的现状。林泠滢、蔡楚炎、吴智胜3位龙岗区第八批抽调干部从下沉布吉第一天起，就利用实干、巧干、换位思考等“法宝”，在短短三个月时间内内一路摸爬滚打成“征拆能手”，啃下一批征拆“硬骨头”。

从翔鸽路北段（二期）项目红线内建筑物启动拆除、到铁东路项目施工作业面移交、再到半山学建设地块破冰入库，以及百鸽笼土地整备利益统筹项目立项，这些征拆工作现场留下了三位抽调干部的铿锵足迹，也见证了他们业务能力的快速提升。

如今，三个月的煅炼期已过，三人已回归各自工作岗位。回忆起这段难忘经历，三人感慨良多，“从群众利益出发，实实在在为群众排忧解难，即使遇到的‘拦路虎’再多，大家的工作也能得到群众的理解和支持，打通‘最后一公里’的瓶颈问题就不再是难题。”

抽调干部林泠滢（中）左一（蔡楚炎）右一（吴智胜）。

换位思考、做最佳补偿方案获业主支持

林泠滢在下沉土地整备实践锻炼前是布吉街道组织部门分管日常工作的副主任。虽然她的工作地点没有变化，但是她的身份却发生了变化。今年4月2日，林泠滢和蔡楚炎、吴智胜两位抽调干部刚来布吉土地整备中心报到。当时翔鸽路北段（二期）道路建设项目已经到了关键阶段，红线内涉及的多处建筑物需要拆除。

作为贯穿布吉南北的一条“大动脉”，未来翔鸽路北段（二期）将罗岗、国展、金排、可园、龙珠、木棉湾等6个社区与布吉其他区域贯联，将极大方便片区居民的出行需求。不过，该项目一期已于2020年实现通车，二期短短500多米的道路，却需要从早期的建成区中破膛而过，其中土地性质复杂，产权人众多且分散，改造难度极高，协调沟通成本极大。

面对启动建设历时多年、因征拆而搁置的“烫手山芋”，林泠滢、蔡楚炎、吴智胜三人做好了心理准备，“要办就办最难的，只有牵住了‘牛鼻子’，后面的工作才能有效推进。”

随后，三人马不停蹄前往翔鸽路北段（二期）项目现场开展调研，迅速厘清项目地址、拆除范围、推进难点等基本事项，并快速找准工作抓手，细化分解任务，确定攻坚节点，全力打响项目难点突击战。

“遇到的‘拦路虎’很多，最大的困难就是业主对我们产生抵触心理，不愿意配合工作，甚至避而不见。”林泠滢说，作为征拆工作人员只有逆向思维，从易到难，她利用在布吉工作多年的经验和人缘等优势，主动通过各种途径去做业主的思想工作，甚至自掏腰包购买慰问品上门拜访生病的老业主，慢慢赢得业主的支持和信任。

抽调干部蔡楚炎的另一身份是吉华街道综合执法办公室副科长。如何开展群众工作，对他也是考验。他在深入开展翔鸽路二期、铁东路等征拆工作中，一边与小组成员研究征拆工作“方法论”，一边用群言群语解释征拆政策，帮助业主争取最大的合法利益，反复宣讲征拆工作助力城区实现蝶变的愿景等，“我发现，不少业主的抵触态度慢慢发生了转变。”

在此之前，作为南湾街道党政综合办公室（党办组）的一员，抽调干部吴智胜主要跟文字材料打交道，对土地整备、征地拆迁甚少接触。特别是下沉土地整备一线后，他脑海中经常萦绕一个问题:如何才能跟群众打成一片，被群众接受呢？在多个项目征拆工作的历练中，吴智胜站在群众的角度来思考问题，以心换心，在一次次与业主的互动交流中，他对征拆工作越来越有信心。

说到底，征拆工作最核心的，就是做好人的思想工作。抱着始终从群众利益出发，为业主争取最佳补偿方案，三位抽调干部迎难而上，抱团攻坚，在三个月时间里，推动各个项目取得极大突破——

征拆情况最为复杂的翔鸽路北段（二期）项目红线内建筑物启动拆除；百鸽笼学校落地建设迈出关键第一步，有望新增3360个学位；铁东路建设施工作业面内最后一处近7000平方米“碉堡”得以攻破，4.1万平方米征拆任务全部完成，铁东路建设项目跑入“快车道”；横亘17年之久用地面积2.35万平方米、可供2100个学位的半山学建设地块破冰入库，等等。

在土地整备“练兵场”一线锤炼作风、增长才干

作为一线城市的深圳，被征拆业主的心理预期较高，让征拆工作面临艰巨的挑战。在参与本次征拆工作之前，三位抽调干部都没有在土地整备工作上历练过。因而在刚领到任务时，三位干部怕做不好，多次向之前的抽调干部“取经”，学习征拆政策、法律法规、谈判的技巧等。

“工作任务繁重、时间也非常紧迫，我们只有利用工作间隙和休息时间，加班加点做足‘功课’，特别是在报到‘下沉’后，我们每个人基本上都是昼夜奋战地在学习和工作。”林泠滢说道。作为布吉街道组织部门的负责人，她同时也是本次土地整备实践锻炼布吉小组组长，除参加本街道的土地整备实践锻炼外，仍要顾及本职工作。

正式“下沉”后，三位抽调干部白天勤去项目地、社区相关单位了解整体情况，晚上配合业主早出晚归的生活节奏，到业主家去了解诉求，帮助业主“算好账”，通过多种途径，掌握第一手最新信息。同时，林泠滢与蔡楚炎、吴智胜还自加压力，牵头制定了“十个一”工作制度，明确了推动土地整备周周小进步、月月有大进展的努力目标。

不过，如今谈起征拆工作的最大感受？三位干部不约而同地表示，土地整备“练兵场”一线让他们开拓了视野、磨练了意志、锤炼了作风、增长了才干。

“在‘下沉’前，我一直工作在办公室，对基层情况不熟悉，刚好利用这个机会，了解基层实情和难处。”吴智胜表达了自己的感受，基层工作如果能以“真心、公心、诚心、耐心和细心”做好群众工作，让群众事事有回应、时时有回音，那么，得到群众的理解和支持就不是难事。同时，蔡楚炎也认为，要啃下征拆“硬骨头”，不但需要毅力和决心，更要有真抓实干和埋头苦干的执行力。

如在木棉湾更新单元新项目中，有一栋征拆建筑物新综合楼邻近翔鸽路北段二期建设红线，该楼历经三年谈判仍有几户难以突破。三位干部主动作为，站在群众的角度思考问题，发挥各自优势对业主进行政策宣讲，对业主动之以情、晓之以理，争取他们对项目的支持，为项目征拆工作按下“快进键”。在翔鸽路北段（二期）项目中，三位抽调干部与布吉土地整备的同事以凝心聚力、不胜不休的决心，与各方主体见面谈判、沟通协调、现场勘察达30余次，汇聚起项目建设的强大动能，推动项目迎来重大进展。

“土地整备工作既是增长才干的‘练兵场’，也是砥砺品质的‘磨刀石’。”林泠滢表示，三个月的锻炼，让她知道征拆工作必须要有踏石留印，抓铁有痕的韧劲，唯有这样方能攻坚克难。接下来，她要以这种“硬作风”决胜“硬任务”的决心和恒心，持续为龙岗东进门户、布吉新城建设贡献自己的光和热。

【撰文】梅云霞

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端