湖北综合保税区增至6个，鄂州、荆州和十堰等城市也在积极申报

2021年8月17日，湖北黄石棋盘洲综合保税区通过国务院批准设立，至此湖北省综合保税区的数量扩容至6家。

综合保税区是干什么用的

综合保税区是设立在内陆地区的、具有保税港区功能的海关特殊监管区域。它集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。

上面这个就是保税区的整体的一个认识，综合保税区是海关特殊监管区域，通俗地说相当于把海关服务端口前移，整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区，在园区内就可以实现海关政策的落地。

国外货物入区报税；
货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；
国内货物入区视同出口，实行退税；
区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

通过综合保税区的税收政策就可以看出对于本地的经济发展的作用，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。直白地说，企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸（海港或空港）转关出口，无需再开箱查验。综合保税区尤其是对于出口是一大利器。投资、消费和出口本身就是一个区域经济发展的三驾马车，通过综合保税区的税收优惠，降低区域产业贸易成本，对提升竞争力和产业链整合具有重要的刺激作用。

湖北综合保税区的发展

目前湖北综合保税区随着黄石的入圈，湖北迎来了6家综合保税区，分布于武汉、襄阳、宜昌和黄石4市，武汉占据3个，其余三市各一个。

武汉东湖保税区

武汉东湖保税区是国务院于2011年8月29日正式批准设立的全国第17个综合保税区、湖北省首家、中部第二个综合保税区，也是我国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的综合功能区。东湖综保区规划面积5.41平方公里，首期启动区面积1.82平方公里，二期开发面积3.59平方公里。

武汉新港空港综合保税区

武汉新港空港综合保税区于2016年3月获国务院批复设立，采取“一区两园”模式，分为阳逻港园区（规划面积1平方公里）和东西湖园区（3·05平方公里）

2017年6月，武汉新港空港综合保税区顺利通过国家验收，成为湖北省继光谷东湖综保区后第二家综合保税区，首次为武汉阳逻港、中欧（武汉）班列、天河机场等武汉三大国际口岸配齐综保功能。

申报设立综保区，是促进湖北、武汉进一步扩大开放、服务中西部地区崛起的重要举措，尤其是对于湖北实现中部崛起，带动长江中游经济带的发展，就必须要实现经济高质量发展，加大力气融入国家“一带一路”以及国际国内双循环大战略中去。

武汉新港空港综合保税区7年间数易其名，园区规划数易其稿，终于厘清其发展定位。据介绍，两大园区各具特色：前者毗邻长江中上游最大集装箱核心港——武汉阳逻港，拥有多条“江海直达”及近洋航线，是中西部地区对接“海上丝绸之路”的最佳“出海口”。后者地处武汉临空港经济技术开发区，毗邻武汉天河机场，同时也是中欧（武汉）国际铁路货运班列的起点，是“丝绸之路经济带”的有机组成部分。

新综保区将成为国家“一带”和“一路”两大战略在湖北实现有效衔接的关键节点，同时也将为武汉汉欧班列、江海直达、天河机场等铁水空三大国际物流通道，插上对外开放的新翅膀。

武汉经开综合保税区

武汉经开综合保税区由武汉出口加工区转型升级而成，规划面积1.26平方公里，位于武汉市四环线和东风大道交汇处。2018年11月19日，经国务院批复后，武汉出口加工区整合优化为武汉经开综合保税区。

自此，武汉拥有东湖、新港空港、经开3个综合保税区。在西安之后，武汉成为全国第二个拥有3个综保区的副省级城市，对外开放优势进一步凸显。

宜昌综合保税区

宜昌综保区于2020年1月9日经国务院批准设立，是湖北省内除武汉市以外首家获批设立的综保区，也是湖北第4家综合保税区，填补了鄂西区域没有综合保税区的空白。

宜昌综合保税区规划面积1.39平方公里，分为保税加工、物流仓储、口岸作业、综合配套四大功能区块。建成后，将形成集监管查验中心、保税加工中心、进出口货物集散中心、电子商务中心、物流金融中心为一体的现代保税产业基地，并以宜昌市外向型企业及主导性产业为依托，辐射鄂西及渝东、湘北、陕南地区，成为宜昌市推动高质量发展的开放平台。

襄阳综合保税区

2021年1月15日国务院批复襄阳设立综合保税区，襄阳综合保税区位于中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区北端，在襄阳保税物流中心（B型）基础上，逐步向周边拓展升级而成，规划面积2平方公里，四至范围：东至拓新路、南至轩逸路、西至陆港路、北至都市大道。

根据有关规划，襄阳综保区将重点发展汽车零部件制造业、新能源制造业、高端纺织业、电子信息制造业、大数据及云计算、国际商品物流、产品供应链服务、跨境电商、检验检测等产业以及相应的配套保税服务、总部经济等服务设施。

黄石综合保税区

2021年8月17日，黄石棋盘洲综合保税区已获国务院批复设立，成为我省的第6个综合保税区。

黄石棋盘洲综合保税区位于黄石新港工业园内，占地0.964平方公里，项目总建筑面积约39万方，主要包括核心区、保税物流区、保税加工区、展示服务区等4个功能区，计划总投资14.3亿元。

按照《综合保税区适合入区项目指引》，黄石棋盘洲综合保税区将结合黄石的产业条件，围绕加工制造、物流分拨、销售服务等三大类，重点在粮食精深加工、装备制造、电子信息、矿产品贸易、大宗商品保税物流、供应链管理服务等方向上下功夫。同时，依托棋盘洲新港口岸和多式联运平台，推动港口和综保区的良性互动和发展，推进贸易港建设。

湖北其他地市综合保税区的发展

综合保税区是目前我国境内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。所以综合保税区对于城市发展来说是一块香饽饽，湖北除了上述四个城市外，湖北荆州、鄂州和十堰也在积极申报建设综合保税区。

荆州综合保税区

根据规划，荆州市综合保税区，选址荆州开发区滩桥镇。总用地面积约1.6平方公里。整个项目将分两期建设，其中一期工程将投资10亿元，建筑面积30万平方米，包含约10万平方米的配套功能区和约20万平方米的仓储区。重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，主要开展保税加工、保税物流、保税服务等业务。

荆州综合保税区发展以石油装备、机电设备、汽车零部件等为主，同时服务华强方特等文旅企业游乐设备的保税检修。同时还为未来建设跨境电商园，壮大铁水联运等提供了基础。

鄂州空港综合保税区

鄂州空港综合保税区选址位于鄂州市东部、鄂州机场北侧，部分区域与机场重叠，北至燕矶港作业区、东至203省道、西至机场规划路，吴楚大道从中穿过，占地面积约2.99平方公里（4480亩），是鄂东转型发展示范区通往江汉平原振兴发展示范区的重要门户，也是鄂州对外发展的战略高地。航空方面，鄂州机场是我国唯一获批的专业货运机场，建成后将成为亚洲最大的货运机场，共建设三条远距E类跑道，规划332个停机位，规划建设枢纽转运货运区和公共货运区，满足远期货邮吞吐量908万吨的要求。铁路方面，武九铁路横贯主城区，武石、武冈城际铁路已经建成通车，鄂州至武汉的时间缩短为25分钟。公路方面，沪渝高速、汉鄂高速、黄鄂高速、大广高速“井”字型分布，G106纵贯鄂州南北、G316横穿鄂州东西。水运方面，境内长江航道等级为国家Ⅰ级航道，鄂州港拥有葛店、三江、五丈、杨叶四个港区，是武汉新港的重要组成部分，其中三江港区是武汉新港建港条件最优良的港区之一，被列入全省港口综合运输试点。

还有十堰也在积极申报综合保税区。

目前湖北综合保税区基本格局和湖北城市发展格局基本同步，武汉城市圈外加两个区域中心城市，未来还将迎来更多城市加入。