致力凸显“水韵古罗塘 最美金姜堰”，泰州姜堰以十大行动、154项工程全面开启“城市更新”

交汇点讯 从营商环境“20条”，到项目建设“开门红”，牛年春天，泰州市姜堰区一直以奋进的姿态“犇”跑向前。2月27日，该区再度亮出“大动作”——召开城市更新暨建筑业发展大会，动员部署全区上下聚焦聚力目标任务，高质高效推进城市更新和建筑业发展，为推进智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰“五个姜堰”建设提供坚实支撑，奋力开创“城市发展的新时代”。

“城市发展有两大引擎，一是工业化，二是城市化。发展之初，是以‘市’聚‘城’，特别是乡镇工业崛起，今天的发展要兼顾‘城’‘市’并进，不光要做强产业，致力于工业强区，还要做强城市，更高水平地走共融共促之路。”姜堰区委书记方针表示，当前不光要转变经济发展方式，追求高质量，也要同步转变城市发展方式，追求“三个转向”：由经济型城市化转向生态型城市化、由土地型城市化转向人口型城市化、由外延扩张型城市化转向内涵提升型城市化。

方针要求全区上下，要以崭新的思维、奋进的姿态推进新一轮城市更新——

“三水之城”镌刻的是一代代人接续奋斗的时代印记，要以敬畏之心继往开来。面向新时代，姜堰城市发展的总体定位是：凸显“水韵古罗塘、最美金姜堰”的城市特质和发展追求，打造“幸福水天堂”的生动样本。

“精致姜堰”承载的是人民群众对美好生活的热切向往，要以工匠之心精雕细琢 。推进城市更新，重中之重是突出主城区、提升首位度。在现有区域功能布局、主城区发展方向，以及城市开发边界“三明晰”的基础上，要进一步聚焦聚力，推进“精致姜堰”建设，追求精心规划、精致建设、精细治理、精美呈现。以民意为导向，补好城市短板；以精致为追求，提升极致品质；以问题为突破，创新治理思路。

翻阅会上印发的《姜堰区城市更新三年行动计划（2021—2023）实施方案》发现，该文件包含的“十大行动”内容具体，“干货”十足。主要包括：

科学规划引领行动。优化区域功能布局，找准“特色三城”定位，有序推进综合交通、城市基础设施、教育医疗、文化旅游等专项规划的编制工作。

城市动脉畅通行动。围绕凸显“东连海安，西接泰州”的区位特征，加快完善对外综合立体交通网络体系，实施老城区综合交通整治，形成内畅外达的道路体系。

基础设施攻坚行动。统筹推进城区基础设施更新，加强市政设施维护，盘活停车资源。

绿化景观畅享行动。新建城区公园、游园、滨河绿化、防护绿化，实施城市微添绿工程，开展美化亮化行动，实施店招店牌改造和亮化、彩化工程，塑造城市四季丰富多彩的景观形象。

城市功能提升行动。加快文体场馆建设，加强城市文化内涵的挖掘与展示，打造姜堰城市精神，形成古朴厚重的城市典范文化街区。

精细管理突破行动。完善城市长效管理体制，推动市容管理精细化、常态化。实施“智慧城管”“智慧技防小区”“智慧技防校园”“智慧农贸市场”工程，全面构建立体化信息化社会治安防控体系。

生态环境修复行动。推进天地空一体化建设，强化施工扬尘治理，整治餐饮行业油烟、噪音扰民，大力实施城区河道生态修复工程，整治城区黑臭水体，建设生态安全缓冲区。

人居环境改善行动。综合实施老旧小区改造，完善安防、环卫、照明、雨污分流等环境设施。加快搬迁安置房建设，完善社区服务功能，补齐公共服务短板，发挥党建引领物业作用。

医疗资源优化行动。加快医疗基础设施提升和建设，优化资源配置，完善体系布局，提高医疗卫生服务的可及性，切实增强群众就医获得感。

教育资源强基行动。大力实施“教育立区”战略，优化调整教育布局，高起点、高标准、高效率推进学校建设。

据了解，建筑业是姜堰区传统优势产业，立足去年姜堰建筑业总产值845亿元的基础，面向“十四五”，区委区政府提出：“以绿色发展为核心，致力做大总量与优化质态，加快向工业化、绿色化、智能化转型，全面提升现代化发展水平。”力争年均增速保持在20%以上，年内冲刺千亿级大关，到“十四五”末突破2000亿，优化形成整体实力强、功能结构优、体制机制活的企业梯队，实现姜堰建筑业从“大”向“强”的转变。

姜堰区委副书记、区长孙靓靓对城市更新及建筑业高质量发展进行了工作部署。她表示，姜堰将立足“一主两副三片区”格局，大力实施“城市更新三年行动”，统筹推进“十大行动、154项工程”。重点抓好四个方面工作——突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格调，让城市发展更硬核； 突出“品质大更新”，既要有颜值、也要有气质，让群众生活更舒心；突出“城乡大更新”，既要有魅力、也要有活力，让融合发展更协调； 突出“管理大更新”，既要有力度、也要有温度，让城市治理更精细。建筑业今后一段时期要围绕一个“争”字，争当表率、争做示范、走在前列，把“姜堰建造”的品牌擦得更亮、打得更响。力争“十四五”期间，新增施工综合资质企业1家，新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业，创鲁班奖或国优项目8项以上。

新华日报·交汇点记者 卢佳乐 通讯员 姜轩

姜堰区委宣传部供图

编辑: 王建旸