联合国全球经济监测中心主任洪平凡：世界经济增长进入多元格局

新华网联合国５月２３日电（记者王雷　顾震球）联合国全球经济监测中心主任洪平凡２３日表示，２０１２年底全球经济同步放缓的趋势已经发展成为当前一种各地区和各国家之间不同增长的多元格局。

联合国当天发布年中更新版《２０１３年世界经济形势与展望》报告，洪平凡就该报告接受新华社记者书面专访时说，虽然推动复苏和促进就业依然是全球面临的共同挑战，但每个国家应根据各自的具体情况决定政策立场和政策组合。

洪平凡说，总的来说，自爆发全球金融危机之后，世界经济至今仍处于缓慢且不平坦的复苏进程中，甚至曾面临再度衰退的风险。今年年初发布的《２０１３年世界经济形势与展望》报告就列出了世界经济面临的三大风险因素，即欧元区危机继续恶化、美国“财政悬崖”和新兴经济体“硬着陆”。

洪平凡认为，目前来看，上述风险已有所缓解，但尚未完全消失。同时，世界经济还面临其他一些风险和不确定性，例如发达国家不断扩张的量化宽松货币政策可能影响金融稳定，日本的刺激措施在中长期对其债务可持续性带来风险等。此外，地缘政治风险和自然灾害风险依然存在。

不过洪平凡也表示，从年初发布报告到现在，世界经济形势已有所改善，与前两年的显著减速相比，全球经济增长虽然依旧低迷，但有望在今年下半年至明年开始缓慢地重拾升势。

他提到，由于主要发达国家央行继续加强非常规货币政策的力度，其他许多国家央行也纷纷降低利率，货币宽松政策的作用日趋明显，由此带来了许多国家股市的明显上涨，特别是发达经济体。另外，债市的风险溢价显著下降，银行贷款利率在降低，国债收益率的息差大幅收窄，同时，不少国家的消费者和企业信心也有所改善。

但洪平凡强调：“从实体经济来看，全球经济增长仍未见明显起色，不同地区和国家之间经济增长存在明显差距。”

他举例说，日本国内生产总值今年第一季度增长３．５％，好于预期，该国的消费和出口增长也加快，这在很大程度上归功于日本政府的财政和货币扩张政策。美国的居民消费增长似乎也比大多数分析人士预期的强劲，同时，就业增加和房价、股价上涨也有利于消费增长。相比之下，欧元区经济在继续收缩，一些新兴经济体的增长也弱于预期。

洪平凡说：“这种多元增长的世界经济格局可能会在２０１３年下半年和２０１４年持续下去。”针对这一格局，洪平凡指出，虽然目前全球宏观经济政策的首要目标仍然是推动强劲的全球经济复苏和促进就业，然而，每个国家的政策立场和政策组合都应以各自的具体情况为依据。

他认为，对于融资成本仍然很低但失业率高企的国家，可以暂缓财政紧缩政策，直至经济复苏，与此同时，决策者应该拿出一套可信的财政可持续性长期计划。他还特别提到，虽然陷入债务危机或面临融资成本高企的国家不得不实行财政紧缩，但它们应该保护最脆弱的社会群体，保护人力资本，同时进行必要的结构性改革。

洪平凡指出，发达国家货币政策面临的主要挑战在于未来何时以及如何退出量化宽松，从而既能避免金融动荡风险，又能防止通胀。它们的央行应该制订一套完善的退出计划，为市场提供有效的前瞻性指导。

对于发展中国家和转型期经济体，洪平凡说，这些国家的货币部门面临的共同挑战是如何应对发达国家量化宽松带来的溢出效应，如资本流入和国际商品价格波动、本国货币升值压力等。他建议，发展中国家可以用一些非常规政策应对发达国家的非常规货币政策，例如对短期外资加以控制和加强宏观审慎措施。

洪平凡表示，正如当天发布的报告所强调的，各国需要在许多方面加强国际政策协调，例如减少发达国家非常规货币政策对其他国家的溢出效应并推进国际金融体系改革，同时确保为最不发达国家提供援助，使之能够加快在２０１５年底实现千年发展目标，并为２０１５年之后的长期可持续发展奠定坚实基础。

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