主持人：您觉得同城化最主要的目标是什么？
叶青：这种目标应该说是加强合作，现在经济合作是一种潮流，大的方面来说，像欧盟，十几个国家形成一个经济共同体，虽然政治上都是独立的，但经济上可以共同发展。
再一个，它在成本和效益方面非常明显，可以降低成本，提高效率，城市之间的经济潜力可以在更大范围内被挖掘出来。还有一个，对老百姓是很有好处的，在两个城市之间的老百姓可以增加往来，包括就业机会，包括他的能力，比如有一个老百姓的能力可能在这个城市不一定能发挥出来，或者没有这个领域，但他可以在邻近的城市找到更适合他的位置，所以这是对个人发展非常有好处的，大概有这样三个方面吧。
主持人：您的博客里有一句话，提到同城化时您说“湖南人已经做了，安徽人也准备做，湖北人怎么办？”您在这里提出这个问题，是想要把这个问题提给湖北省政府，还是作为一个议案或代表建议在大会上提出？
叶青：这个问题，因为在北京开会，主要考虑全国的问题，这个问题我还在考虑是不是可以提一个建议，国家可以出台一个通知或建议之类的，或者叫“若干意见”，加强城市之间合作的建议，这种建议，对所有的省都可以适用，包括湖北省，所以我只是说，希望中央来关注这样的问题，这样的政策如果能够普遍推行的话，对加强区域合作，经济发展是很有好处的，当然如果这个文件能够下来，也能推动我们湖北省在这方面工作的开展。
主持人：您的博客里提到了在湖北省可以推行的几个同城化区域，像武汉、孝感、随州、黄冈，但您没有提到同城化合作可以在哪些领域，用什么样的方式实现同城化，在这些方面您能不能给我们具体谈一谈？
叶青：在讲湖北问题的时候，我是建议先把已经做的比较好的地方，说一下之后再来看湖北，思路就很清楚了。从我个人掌握的资料来看，我们国家改革开放开始，讲同城化，应该是从1982年开始，湖南著名的学者张萍研究员，他当时担任湖南省政协委员，他提了一个建议，这个建议就是加快长株潭城市一体化的问题，因为他的议题是，在湖南没有一个规模很大的城市，比如广州或武汉这样的城市，他看中的就是长沙、株洲和湘潭，类似三角型的分布，每个城市四十到五十公里的距离，所以提出三个城市同城化，一体化的问题。
叶青：1984年他又经过研究进一步提出具体方案，得到了湖南省委、省政府的支持，所以在1987年就成立了一个长株潭一体化的办公室，标志着湖南开始做这方面的工作，但由于一些特殊方面的原因，1987年到1997年停止了这的动作，但从97年开始一直到现在，他们的同城化再次启动，研究区域经济的一些学者都普遍认为，中国城市之间的同城化或一体化，最早还是要从湖南开始。
现在来说，应该说这三个城市的合作是比较成功的，根据我了解的，三个城市在产业方面，已经有了很好的合作关系。比如长沙，它的研发能力非常强，大学也比较多，特别是院士比较多，两院院士主要都集中在长沙，我看了一个资料，湖北48个两院院士时，湖南的两院院士达到了45个，这就是一个很重要的资源。所以长沙主要以研发为主。
湘潭和株洲主要以研发的转化为主，这两个城市现在也有一定的产业分工。比如在新兴产业里，株洲主要以交通工具，比如它的电动汽车主要是在株洲，湘潭主要是以新能源产业为主。我看到资料，他们在搞的风力发电机，打算成为中国最大的风基产业基地；对太阳能也有很强的研究能力和制造能力。所以我看到三个城市在产业布局上是比较成功的，相互支撑，然后做大。
叶青：最近我又看到一个材料，他们提出一个口号，到了2020年，湖南的城市圈希望由现在的3+5变成1+5，所谓3就是长株潭三个城市，5就是围绕着长株潭的另外五个城市，现在是3+5，他们希望将来能成为1+5，我觉得他们的设计是很好的，也是很超前的，可以预见在不远的将来，长株潭也许真的能成为一个大城市。
叶青：据我一些朋友说，长株潭的专家和研究者就曾经说过，他们很羡慕武汉有三镇，武汉三镇的距离也是比较远的，但它成为了一个城市，他们也希望长株潭像武汉三镇一样，本来是分开的，但用快速通道把它连起来。大家都有这样的看法，长株潭的同城化是做得比较好的。
最近我又看到安徽也在做这方面的工作，比如他们在03年曾经有一个计划，加入南京都市圈，有八个城市，其中有四个是安徽的，四个是江苏的，这样的一个经济圈其实就是跨行政区的，两个省，但他们的距离都比较近，从合肥到南京大概是150公里，所以这两个城市的合作，也可以说是一种跨省的一体化，同城化，所以他们现在在产业合作、交通、人才交流等方面，都有合作的框架。
安徽最近提出来进一步细化，提出芜马（芜湖、马鞍山）一体化的问题，因为这两个城市有很大的互补关系，马鞍山的钢铁就可以支持芜湖奇瑞轿车所需要的钢产，所以这两个城市在产业上有很强的互补性。当然除了汽车以外还有其他方面的合作。
所以我最近在研究这样一些材料，总觉得两个相邻城市之间的合作有非常明显的经济合作空间，所以我以他们为例，在湖北呼吁加强城市之间的合作。武汉有一个城市圈叫“1+8”，我建议把九个城市再细化为三个城市带或城市圈，比如刚才提到的中间这个，上面从孝感、武汉到咸宁，实际上可以构成一个城市带，这个城市带有很多相同的产业，在武汉的左右两边又各有三个城市，又可以形成一体化的经济合作格局，比如这边是鄂州、黄冈、黄石，其实他们的距离很近，从黄冈到鄂州就只是隔江相望，黄石到鄂州高速公路也就是二十公里，所以这三个城市可以合作。
另外有三个，仙桃、天门、潜江，也是紧挨着的，也何以成为城市一体化的标本。湖北其他地方也可以进行类似的合作。
你刚才问到具体细化，从其他的城市一体化来说，我想无非是这样几个方面，一个是民生的问题，考虑到民生对城市一体化的需求。民生的问题也主要是在四个方面，比如说交通、城际之间的交通能不能搞得更好一些。包括轻轨，像我们武汉搞的轻轨，包括城际之间的交通，老百姓出行就很方便。交通条件的改善对一个人的就业半径是有很大帮助的。如果我住在汉口，过去可能我找工作就会在武汉范围内找，但现在我们准备把汉口的轻轨修到孝感，轻轨是很快的，他可以住在汉口，到孝感工作，也可以住在孝感，到汉口工作，轻轨可以把居住地和工作地分开。这样就比从汉口到武昌来工作还方便一些。
第二就是通讯，现在都在提同号同费（同一个区号同费），长株潭在做，我们武汉和鄂州也在做，现在鄂州和武汉之间的手机漫游费取消了，固定电话费用也降低了。
第三就是户籍制度，几个相邻城市之间的户籍变动，能不能优惠一下。
第四个就是金融方面的，能不能用一个卡在两个城市之间一起存取款，不要收手续费，现在我们到北京来，听说取款或存款都要收二十块钱，这应该是可以解决的。
所以民生可能是城市一体化中非常重要的，因为把民生问题解决好，对于经济的发展非常有帮助。
第二个方面就是产业的一体化，产业统筹规划的问题，两个相近的城市最好不要有同质的项目，避免近距离的竞争，这对双方都没有好处，把两个弱小的企业加强合作，变成一个中等企业或大企业，把产业链做长。
现在我们已经开始了，武汉已经开始了。现在比如在武汉城市圈九个城市办的企业，现在据说都可以冠名为“武汉XX公司”，这个企业可能在黄石或鄂州，但也可以叫做“武汉XX公司”，这当然是一种支持的手段，但我个人认为这并没有什么实质的意义，我担心这样会有一个不好的后果，别人一看，认为这个企业在武汉，实际上它是在武汉城市圈里，所以我个人倒不一定支持这种做法，关键是还有其他更重要的事情可以去做。
第二就是产业在高层次上的合作。
第三个很重要的一点，现在在其他地方也出现了，把总部和研发放在大城市或大城市边缘，把它的制造基地，成本比较高的制造业基地放在制造业成本最低的地方，可以到另外一个城市的某个地方，甚至包括乡镇上都可以，因为它的投资成本很低。所以这就是起到了一种互相支撑的作用，我看到的资料，京津冀现在也有这方面的合作，北京搞总部，天津搞研发出来产品的转化，河北主要是制造业基地，这是很大的经济一体化的概念。
我想你刚才问的问题，在湖北怎么搞，我想无非是这三个方面，民生、产业和研发制造的分离。极大的降低产品的成本，成本降低了，中国的老百姓也可以在这方面用比较低的价格满足他们的需求。
主持人：结合湖北的实际情况，您觉得湖北在实现同城化的过程中，会有哪些有利和不利的情况，会遇到哪些困难？
本文来源：网易访谈
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王晓易_NE0011
