湖南宁远：精准破解企业“用工荒”、群众“就业难”

本文转自：人民网-湖南频道

乐业小站工作人员推送岗位到村组，摸排劳动力意愿。何丹摄

为打通人才供需壁垒，破解双向发展难题，湖南宁远县创新构建“1+20+N”智慧就业服务体系，织密县、乡、村三级就业服务网络，以精准化、智能化、常态化服务，实现企业用工稳、群众就业安的双向共赢。

“1+20+N”智慧就业服务网，即以1个县级人力资源（零工）市场为核心枢纽，联动20个乡镇（街道）就业服务站，辐射延伸N个村级就业服务点，搭建起全域覆盖、上下联动、精准高效的三级就业服务矩阵。线下站点下沉一线，常态化摸排辖区企业用工需求、群众就业意愿，精准掌握供需底数；线上智慧平台依托大数据分析，为企业建立用工画像、为求职者匹配适配岗位，实现“线上精准推送、线下高效对接”，彻底打通企业招工、群众就业“最后一公里”。

走进宁远县人力资源（零工）市场，电子显示屏实时滚动更新企业紧缺工种、岗位要求及薪资待遇，工作人员有条不紊地筛选人才简历、对接供需双方、匹配就业岗位。作为全县就业服务的核心中枢，这里全天候开展企岗精准对接服务，快速响应企业用工诉求、高效匹配群众就业需求，成为破解就业供需错位的关键平台。

“线上投递简历后，人社局工作人员很快就联系了我，精准对接合适岗位，政府搭桥找工作，靠谱又安心。”成功匹配岗位的求职群众曾江梅由衷点赞。

遍布各乡镇（街道）、村社的就业服务站点，是就业服务扎根基层的“前沿哨所”。基层服务点依托网格化优势，实时对接县级就业平台，重点响应企业临时性、季节性用工需求，通过村组全覆盖岗位推送、劳动力意愿常态化摸排，精准挖掘农村闲置劳动力资源。针对农闲务工群体，点对点输送至用工企业，既高效化解企业紧急用工难题，又拓宽了群众就近增收渠道。

“我们常态化下沉村组摸排劳动力信息、推送优质岗位，精准对接企业用工需求，让村里闲置劳动力就近就业、就地增收，也有效缓解了企业用工缺口。”宁远县仁和镇乐业小站工作人员陈发军介绍。

为精准贴合企业发展需求，宁远持续优化基层就业服务阵地，2025年率先在10个乡镇（街道）建成企业专属“乐业小站”，2026年新增6个站点，目前全县已建成16个“乐业小站”，并计划三年内实现乡镇（街道）全覆盖，让就业服务精准下沉、直达一线。

在固定服务阵地的基础上，宁远组建60名人社专职服务队伍，构建“阵地+专员”的全方位就业服务模式，实现服务前置、精准赋能。人社专员常态化走访调研辖区企业，动态更新企业用工需求清单、岗位缺口清单，同步跟进务工人员上岗、稳岗情况，双向对接、全程跟进。同时，创新推行直播带岗、云端招聘等新模式，搭建沉浸式线上求职招聘平台，打破时空限制，为企业精准输送适配人才，为群众拓宽就业渠道。

湖南鑫锐新能源科技有限公司是该县锂离子电池重点生产企业，随着市场订单持续增长，企业一线用工缺口持续扩大。针对企业刚性用工需求，县人社服务专班主动上门对接、精准问需解忧，把招聘服务送到企业车间一线，先后开展4场专场直播带岗活动，精准匹配输送员工60名，并持续跟进稳岗配套服务。

“以往都是我们主动对接人社部门招工，现在工作人员主动上门了解用工需求、精准对接人才资源。全方位的就业服务让企业招工省心、用工安心，也让我们扎根宁远、深耕发展的信心更足。”湖南鑫锐新能源科技有限公司人事行政主管李娟坦言。

无独有偶，作为全县电子信息重点企业，湖南晶动科技落户宁远后，因产能扩张面临技术工人短缺的瓶颈，制约企业投产扩产。该县人社部门第一时间启动驻点联企服务机制，对照企业技能人才需求清单，从县域人才数据库精准筛选、定向输送人才，在企业投产前完成近300名员工招聘匹配，助力企业快速落地投产。

“2025年我们签约落户宁远，从签约落地到正式投产仅用不到三个月时间，人社部门精准高效的招工服务为企业发展保驾护航，真切感受到宁远‘舜（顺）心办’政务服务的温度与速度，让我们放心扩产、安心经营。”湖南晶动科技有限公司厂长李国成深有感触。

为破解务工人员技能短板、筑牢企业稳工根基，宁远坚持“招工+育才+稳岗”一体化服务，针对新入职员工技能薄弱问题，组织人社专员联合企业定制专属岗前技能培训，帮助务工人员快速熟悉设备操作、掌握岗位技能，快速适应岗位需求，有效稳定企业生产线。“刚入职时对设备操作不熟练，专属岗前培训让我快速上手、顺利上岗，工作起来更得心应手。”工人陈小玲说道。

全域化服务网格、精准化供需对接、常态化暖心服务，推动宁远就业服务实现质效蝶变，彻底扭转就业服务模式。就业服务从传统“人找岗”的被动模式，转变为“岗找人”的精准推送，从“群众被动接单”升级为“部门主动送单”，实现就业服务与营商环境双向赋能、同步提质。

据统计，自“1+20+N”智慧就业服务网格搭建以来，宁远县已常态化举办各类专场招聘会30余场，累计服务企业200余家，释放优质就业岗位8000余个，精准化解企业用工难题，稳定就业基本盘，服务成效持续凸显。该县就业服务中心主任赵倩表示：“下一步，我们将持续优化三级智慧就业服务体系，细化服务举措、提升服务质效，持续打通人才供需壁垒，全力稳企业、保就业、惠民生。”

一张智慧就业网，一头连着企业发展的“生命线”，一头牵着群众增收的“钱袋子”。从普遍存在的“用工荒”到常态长效的“用工稳”，宁远通过织密织细全域就业服务网络、做优做实暖心惠企就业服务，实现人才与岗位精准匹配、企业与群众双向受益。智慧赋能，持续优化营商环境，为全县经济社会高质量发展注入坚实动能。（殷雅君 荆道滨 黄凌燕 李丽恒）