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昔日的“计生红旗县”,2025年老年人口比重已高达43%

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《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》截图

5月19日,江苏省如东县统计局发布《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》,其中有关人口数据如下:2025年末户籍人口94.82万人,比上年末减少7835人。按性别分,男性46.27万人,女性48.55万人。按年龄分,0-17岁8.07万人,18-34岁11.89万人,35-59岁33.94万人,60岁及以上40.92万人。并附一张表《2025年末人口数及构成》(见上面的截图)。

从上表可以看出:

2025年如东县0-17岁少儿人口比重仅有8.51%,已进入重度少子化。按照国家统计局的统计口径,少儿人口一般是指0-14岁或0-15岁人口。根据国家统计局数据,2025年全国0-15岁少儿人口比重为16.4%。可见,如果按照0-15岁人口统计口径,如东县少儿人口比重只有全国平均水平的一半左右。

2025年如东县60岁以上老年人口比重已高达43.15%,已进入重度老龄化。这意味着,如东县平均每100个人,就有43个60岁以上的老年人。

根据国家统计局数据,2025年全国60岁以上老年人口比重为23.0%。可见,2025年如东县老年人口比重比全国平均水平高约20个百分点。

2016年3月29日《新京报》刊登一篇题为《二孩政策下的计生红旗县:要他们生他们都不愿意》的报道说:

【江苏如东,一个在中国计划生育史上赫赫有名的县。

上世纪八十年代,它因为比全国提前十年实行计划生育,人口增长率显著下降被国务院授予“全国计划生育红旗单位”称号。

如今,它却因为比全国提前20年进入老龄化、连续17年人口负增长而被关注。】

这篇报道还说:

【出生率负增长,体现在学校和幼儿园,就是生源减少,相关数据统计,从2000年到2010年的十年间,全县中小学总数减少了一半。

五年前,如东还有9所高中,如今只剩7所,其中3所已经停止招生,将在今年夏天最后一届学生毕业后关闭。】

如东县不是个例,而是长三角、东部沿海县域的提前缩影。东部经济发达地区、当年严格执行计生政策的县域,正在快速复制如东模式。下面看看如东附近的启东市(县级市)的出生率和死亡率:

启东市统计局发布的《启东市2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年出生人口3180人,出生率3.0‰;死亡人口11266人,死亡率10.7‰,人口自然增长率-7.7‰。

可见,启东市2024年生死比(出生人口与死亡人口之比)只有0.28,也就是出生人口仅相当于死亡人口的28%;死生比(死亡人口与出生人口之比)高达3.5,也就是死亡人口相当于出生人口的3.5倍。

启东市2024年出生率只有3.0‰,这个出生率有多低呢?我们知道,根据《中国统计年鉴2025》,2024年全国31个省份中,出生率最低的是黑龙江省,只有3.35‰。而启东市的出生率比黑龙江省还要低。

《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》没有公布出生率数据,但《2024年如东县国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年如东县常住人口出生率2.99‰,死亡率12.41‰,人口自然增长率-9.42‰。可见,2024年如东县出生率与启东市基本相同。

到目前为止,启东市统计局尚未发布2025年统计公报。由于2025年全国和江苏省出生率均比上一年下降,可以合理推测,2025年如东县和启东市出生率比2024年更低。

启东市是江苏省辖县级市,由南通市代管;如东县是南通市辖县。那么,南通市的出生率是多少呢?《2025年南通市国民经济和社会发展统计公报》没有公布出生率数据。不过,根据《南通统计年鉴2025》,2024年南通市户籍人口出生率为3.67‰,高于如东县和启东市。

根据《南通统计年鉴2025》,2016年南通市户籍出生人口为6.53万人,2024年户籍出生人口只有2.7万人,仅相当于2016年的41%。而1990年南通市户籍出生人口达到11.44万人。可见,2024年南通市户籍出生人口仅相当于1990年的23.6%,不到四分之一。

根据《南通统计年鉴2025》,从2002年开始,南通市户籍人口自然增长率一直是负数,比全国提早20年进入人口的自然减少。

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