2026年5月,美伊局势骤然升温,霍尔木兹海峡通行能力锐减近半。彭博社披露一组关键数据:我国4月原油进口量同比骤降20.2%,日均减少约350万桶——这一缺口规模,几乎等同于日本全国单日能源消耗总量。
外界普遍预判国内将面临供应紧张,实际情况却出人意料:全国石油商业库存持续攀升,同期成品油出口同步重启,进口大幅收缩背景下库存非但未告急,反而形成正向调节能力。这一反常现象令多家国际能源机构分析师公开表示“难以理解”。
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提前囤油加多元进口中国抗冲击更强
那么,每日数百万桶的进口缺口究竟由何填补?答案在于系统性前置布局。早在2025年国际油价处于阶段性低位区间时,我国已启动战略性增储行动,显著提升采购节奏与仓储节奏的协同性。
官方统计口径显示,2025年我国原油日均进口量稳定在1160万桶左右,其中日均约43万桶被定向注入国家及企业战略储备体系。至2026年一季度末,全国石油储备总量据测算已达约14亿桶。
14亿桶储备意味着什么?若遭遇极端外部断供情形,该存量可支撑国内基础能源需求达数月之久,为政策响应与供应链重构赢得宝贵时间窗口。
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国际能源署为成员国设定的最低应急储备标准为90天净进口量,而我国当前储备水平已被多份第三方评估报告确认明显超越该基准线。正是凭借这份“厚度”,当关键海上通道出现扰动时,国内能源系统并未陷入被动应对状态。
另一项关键支撑来自进口来源结构的实质性优化。长期以来,国际市场惯以“中东依赖”定义中国原油供应格局,但近年该结构正加速重塑:俄罗斯连续多年稳居我国前两大供应国之列,2026年一季度数据显示其占比约为22.17%。
受价格折让机制影响,俄油到岸均价长期低于布伦特基准价10至15美元/桶,有效平抑整体采购成本;与此同时,哈萨克斯坦、巴西、马来西亚等国供应稳定性持续增强,逐步构筑起多源头、多路径、多周期的进口网络。
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在此结构性调整下,中东地区原油在我国总进口中的比重已降至约41.3%,即不足一半。这意味着即便霍尔木兹海峡通航受限,中东段供应承压,对我国整体能源供给的即时冲击也将被显著缓冲——既有厚实储备托底,又无单一来源路径依赖,抗风险韧性自然大幅提升。
当然,这并不等于风险归零。航运费率跳涨、保险溢价上升、国际油价剧烈波动仍将推高终端用能成本,相关企业亦会加强库存管理与采购节奏调控。但从宏观抗压能力维度看,战略储备的纵深叠加进口渠道的广度,已实质性稀释了单一地缘变量带来的系统性冲击,为工业运行、交通运输等关键领域预留出充分的适应期与调整空间。
此次应对从容有度,核心源于2025年在价格洼地阶段果断加大采购、加快入储,并同步推动进口来源多元化布局。所谓“提前囤油”,绝非数字政绩工程,而是面向不确定性的主动防御;手握充足储备,方能在风浪中保持定力,这场跨年度的战略预置,实实在在扛起了能源保供的主体支撑作用。
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煤化工加新能源降油耗稳住能源安全
除储备与进口双轮驱动外,我国还握有一张更具自主可控性的“硬牌”——以煤为基的能源转化体系。我国煤炭资源禀赋优越,煤化工技术迭代与产能扩张近年持续提速,煤制油、煤制气、煤制烯烃等路径日趋成熟,本质是通过先进工艺将固态煤炭高效转化为液态燃油、气态燃料及基础化工原料。
截至2025年底,全国煤化工产品折合原油当量已突破4000万吨,折算日均油气等价供给量接近100万桶,成为平抑进口波动的重要补充力量。
当前主流煤制油项目全周期成本约为70美元/桶,当国际油价处于80美元以下区间时,其经济性略逊于进口原油;但一旦油价升至120美元附近,煤制油装置即进入盈利窗口,开工积极性与产能释放速度将明显提升。
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只要核心装置维持稳定运行,煤炭即可实现规模化、连续化向液体燃料转化,持续向国内市场输送可靠油源。将煤化工产能与石油储备体系叠加部署,相当于构建起双重缓冲层,使航道突发扰动下的能源调度更具弹性与底气。
与此同时,国内成品油需求端正经历结构性减速。截至2026年初,全国新能源汽车保有量已达4397万辆以上,当月新车销售中纯电与插混车型合计占比逼近49.8%。
电动化渗透率提升直接削弱交通领域对汽柴油的刚性依赖,通勤、城配、短途物流等高频场景用油强度持续下降,节油效应呈累积放大趋势。权威机构测算显示,2026年全年成品油表观消费量预计同比下降约4.7%,对应原油需求削减量真实可观。
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正因终端能耗结构加速优化,即便原油进口短期承压,我国仍具备阶段性维持成品油出口的能力,无需全面收紧内需保障。
对全球市场而言,高油价构成成本压力;但对中国新能源产业而言,却是加速替代的催化剂。油价越高,电动车全生命周期使用成本优势越突出,消费者购车意愿越强,海外市场对中国高性价比电动整车及零部件的采购热情也同步升温。
综合来看,我国能源安全底层逻辑正在发生根本性迁移:从过去高度倚重进口通道畅通,转向“战略储备+多元进口+煤基替代+需求侧减量”四维协同的新范式。
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外部不确定性依然存在,但内部系统韧性显著增强,结构性调整进程不断深化。此次转型并非权宜之计,而是基于资源禀赋、技术积累与市场规律的长期演进,彻底重构了中国能源安全的底层支撑体系。
国内库存高中国重启成品油出口稳市场
部分境外媒体困惑于一个现象:全球油市普遍承压之际,中国却悄然重启成品油出口。截至2026年4月底,主管部门已下达首批成品油出口配额275万吨,折合约1920万桶,涵盖汽油、柴油及航空煤油,主要流向东南亚区域市场。
此举背后逻辑清晰而务实:首要动因是国内成品油阶段性供应宽松,商业库存压力持续累积。炼厂维持高负荷运转,叠加煤化工持续贡献增量,共同推动成品油产量上行,库存水位随之走高。
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若不及时疏导富余资源,储运设施周转效率将下降,炼化企业资金占用与运营成本将同步上升,出口实质上是为库存体系“腾挪容量”、为产业链“释放流动性”。
另一重要驱动因素在于价格套利窗口开启。彼时国际成品油价格显著高于国内,出口加工利润可观。将过剩产能转化为海外收益,既缓解库存压力,又获取稳定现金流与加工附加值,还能部分对冲原油进口成本上涨,形成良性循环。
因此,有国际能源评论指出,中国正日益成为全球油品市场的“再平衡器”。以往市场剧烈波动时,稳定力量主要来自OPEC+主动调产或IEA协调释放储备;如今,中国凭借庞大的库存调节能力与全球领先的炼化规模,在成品油环节亦能输出边际增量,客观上起到缓释市场恐慌情绪的作用。
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横向对比可见,印度等新兴能源消费国则面临更大挑战:其战略储备周期普遍短于60天,航道受扰后进口量易出现断崖式下滑,被迫转向高价替代资源,成本与风险双双抬升。
而中国依托储备厚度、煤基替代能力与炼化弹性,政策操作空间更为宽裕——既能优先保障国内供应安全,亦可在价格与库存条件匹配时,择机出口创效,实现内外兼顾、动静结合。
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总体而言,中国重启成品油出口,绝非“缺油仍外送”的误读,而是炼能充裕、库存高位、价格窗口三重条件共振下的理性选择。
该举措既是调节国内供需节奏的有效工具,也是深度参与区域能源资源配置的重要方式。手中有储备、脑中有预案、链上有能力,面对外部波动才能稳得住、调得动、转得快,生动诠释了“仓廪实而知礼节,储备足而心不慌”的现代能源治理智慧。
参考资料:海关总署:《2024 年原油进口及成品油出口数据》国家统计局:《2024 年 12 月份能源生产情况》中国煤炭工业协会:《中国煤制油等煤化工产能数据》央视网经济频道:《国家统计局:3 月份规上工业原油产量 1837 万吨,同比增长 1.2%》新华网:《煤炭,不再只是燃料》人民日报:《一 “高” 一 “低”,我国煤化工产业发展提速》中国新闻网:《瞭望・治国理政纪事丨 “以煤为基” 守好能源安全底线》光明网:《【这些年,我们创造的奇迹⑥】我国成全球唯一同时掌握两种煤制油技术的国家》中国政府网:《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划 (2014-2020 年) 的通知》中国政府网:《国家物资储备管理规定》
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