“阳光下的对话”让司法更有温度

▲《福建法治报》5月13日头版

“阳光下的对话”让司法更有温度

——南平市建阳区检察院以听证为钥解锁基层治理新路径

四月的潭城，天色澄明。在南平市建阳区检察院的听证室里，检察官、听证员、当事人围坐一堂，把案子掰开揉碎了说——有人红了眼眶，有人低头认错，有人紧握检察官的手久久不放。这样的场景，2025年以来已上演了44次。

近年来，建阳区检察院将检察听证作为提升司法公信力、化解社会矛盾、服务社会治理的关键抓手，严格落实“应听证尽听证”要求，让听证触角延伸至司法办案的每一个环节。一场场“阳光下的对话”，把法理情融入办案实践，让公平正义以看得见、摸得着的方式，温暖着潭城百姓的心田。

精办案件守底线

“母亲生病要交医药费，家里实在拿不出钱，我一时糊涂……”不久前，外卖小哥张某某在建阳区检察院听证室里声音发颤。他因盗窃电动车被移送审查起诉，但案发后主动投案、如实供述、赔偿损失并取得谅解，悔罪真诚。

承办检察官没有简单“一诉了之”，而是启动了公开听证。执业律师、街道办工作人员等听证员仔细评议后一致认为：犯罪情节轻微，符合相对不起诉条件。当宣布不起诉决定时，张某某深深鞠躬：“我一定踏实送餐，再难也不走歪路！”

这场听证是建阳区检察院以公开促精准裁量的缩影。“司法裁量不能‘闭门造车’，必须让多方声音参与进来。”第一检察部主任汪振华介绍，该院将听证程序深度嵌入办案核心环节。针对轻罪拟不起诉案件，建立“不起诉+公开听证+法治宣传”固定模式，邀请社区群众、行业代表旁听，2025年以来已对21件案件适用该模式，实现教育、感化、挽救有机统一，降低再犯风险。

面对罪与非罪、此罪彼罪等法律适用分歧较大的疑难案件，邀请法学专家、资深律师组成专业听证团，围绕争议焦点充分论证，促成法律适用共识，让疑难案件办理更具专业性。

同时，该院将听证作为执法司法履职监督的“探照灯”，针对公安机关侦查活动不规范、司法局社区矫正衔接不畅等问题，召开听证会10场、制发检察建议4份，以程序公开倒逼规范执法。

化解矛盾解民忧

年逾九旬的王阿婆（化名），在儿子工亡后，面临丧子之痛与维权之难——应得的补助金归属陷入家庭纠纷，自身诉讼能力又有限。

建阳区检察院在核实情况后，没有止步于“案结”，而是启动“听证+多元帮扶”机制，为老人撑起司法屏障。一方面，听证会理顺法律关系，明确老人合法权益。另一方面，检察官联动开展支持起诉，指导老人收集关键证据，并协助其申领了供养亲属抚恤金。最终，困扰王阿婆的难题彻底解决，晚年生活有了保障。

“听证不是一听了之，要真正把矛盾化解在基层、把温暖送到心坎上。”第四检察部主任谢凯介绍，该院以听证为纽带构建多元解纷机制。推行“听证+研判”，对在建项目参保、劳资纠纷等易引发群体性事件的隐患，邀请属地政府、行业主管部门共同召开“预警式听证”，从源头化解矛盾。

针对在建工程项目工伤保险“漏保”问题，通过听证推动5个项目为100名工人补缴保费；深化“听证+调解”融法理于情理，对邻里纠纷、婚姻家庭等引发的轻微刑事案件或申诉案件，邀请人民调解员、村（社区）代表参与听证，在释法说理的同时开展情绪疏导，引导当事人消除对立、达成和解，2025年以来适用该模式办理信访案件6件、息诉息访5件，化解率达83%。

此外，完善“听证+帮扶”兜牢民生底线，针对经济窘迫、年老无依等弱势群体当事人，在听证解决法律诉求的同时，协调开展支持起诉、社会救助等工作，构建全链条闭环帮扶体系，让司法救助与民生保障同频共振。

延伸效能促治理

“如果被判刑，公司就完了，上百名工人也得失业。”不久前，某建设公司法定代表人因抢抓民生工程工期，在审批手续未完备时提前施工，涉嫌非法占用农用地。案件办理中，建设用地手续已补办完成。

听证会上，检察官释法说理，厘清企业动机纯正、事后补正的事实。听证员评议后达成共识：司法的关键是护航发展而非单纯惩罚。检察官吸纳听证员“法理情”分析意见，做好定分止争工作，依法审慎作出不起诉决定，既守住法律底线，也践行了“惩治结合、重在挽救”的司法理念。涉企案件围绕社会危害性开展听证论证，2025年以来已对4件涉企案件采纳听证意见作出不起诉决定，每次听证后提出建议，帮助企业建章立制。

“检察听证不能止步于个案，要延伸至社会治理。”第五检察部检察官范淑敏说：该院靶向治理重点领域隐患，针对矿山生产、森林防火、食品药品安全等领域监管漏洞，邀请主管部门、行业专家召开“问诊式听证”，剖析风险成因、厘清监管责任。

在推动重点领域治理的同时，该院也将司法的温度聚焦于特殊群体——精准挽救涉罪未成年人，坚持“教育、感化、挽救”方针，对拟不起诉的涉罪未成年人落实不公开听证机制，邀请司法社工、心理咨询师、家庭教育指导师参与，围绕犯罪成因、监护条件开展深度评估，量身定制帮教方案。2025年以来，已对7名涉罪未成年人召开不公开听证会，用有温度的司法守护未成年人健康成长。

司法为民无止境，听证履职不停步。建阳区检察院检察长李培昌表示：“我们将以‘如我在诉’的情怀和‘应听尽听’的担当，让检察听证成为化解矛盾的‘减压阀’、公正司法的‘展示窗’、社会治理的‘助推器’，用一次次公开透明的听证，守护好潭阳大地的万家灯火，让公平正义的阳光照亮每一个角落。”