中国外长缺席金砖峰会，西方也不给印度情面，莫迪政府难担重任

新德里，本该是莫迪政府今年外交战略中最高光的时刻。

金砖外长会、四方安全对话（Quad）外长会，两场重量级多边会议被精心安排在了同一时段、同一座城市。印度外长苏杰生亲自主持开幕式，呼吁金砖国家在当前“充满变数的国际关系中”扮演建设性角色。

一切看起来都在按莫迪的剧本推进——“左右逢源”，两头通吃。然而，会议还没正式开始，一个消息就让新德里方面措手不及：王毅不来了。

不来的理由

中国驻印度大使徐飞洪，成了这场外长会上最受关注的“替补”。

王毅缺席的原因很简单，却足够让印度脸上挂不住。5月14日当天，北京正在接待一位比金砖外长会更“重”的客人——美国总统特朗普。他在北京与习近平主席举行峰会。一边是金砖外长会，一边是中美领导人会晤，两件事撞在了同一个日程上，孰轻孰重不言自明。

中国外交部的表态滴水不漏。发言人郭嘉昆明确表示，由于日程原因，徐飞洪大使代表王毅外长出席此次会议，同时强调“中方高度重视并积极参与金砖合作”，“全力支持主席国印度成功举办此次会晤”。

这个安排，在外交场合其实再正常不过。部长公务冲突，由大使代为出席，不是什么新鲜事。但有些印度人显然不这么看。

印度前外交官曼吉夫·辛格·普里按捺不住了，在媒体面前阴阳怪气地说了一句：“很高兴看到除中国外的所有金砖国家外长出席会议。”话说得滴水不漏，酸味却几乎要溢出屏幕。

西方更大的冷落

如果说王毅的缺席是出于客观的日程冲突，那来自另一个方向的冷落就更让新德里心里发凉。

就在此次外长会召开之前，印度媒体已经注意到一个尴尬的事实：特朗普选择了北京，而不是新德里。他没有在印度这场主场外交中现身，连一个像样的高官都没派来捧场。

有媒体观察指出，特朗普选择到访中国，恰好印证了美方在中印之间明显的偏好，凸显了印度在国际关系中的边缘定位。

更让新德里难受的是——Quad峰会呢？别忘了，印度可是2025年Quad的轮值主席国，但峰会至今杳无音信。新德里方面试图借5月主办一场Quad外长会议来挽回颜面，但《外交政策》杂志直接用了一个毫不客气的标题：“正将‘四方机制’推向消亡的边缘”。

文章中列出的五大裂痕——特朗普与莫迪私交破裂、美国对印度加征50%关税、特朗普对巴基斯坦的示好——每一条都打在新德里的要害。

西方媒体对金砖会议的报道同样冷淡。美联社、路透社的报道重点几乎都集中在伊朗战争和能源危机上，印度这个“东道主”在叙事中被当成了可有可无的背景板。

莫迪精心设计的“左右逢源”，在这一刻变成了“两头都没捞着”。

印度葫芦里卖的什么药

印度这套操作，从一开始就透着精于算计。

今年5月，新德里的外交日程被安排得密密麻麻：金砖外长会、Quad外长会两场重磅会议，时间撞得严丝合缝。莫迪政府的算盘打得噼啪响——一边跟中俄坐在金砖的桌子前谈“全球南方”，一边跟美日澳站在Quad的舞台上喊“印太战略”。向全世界炫耀：你看，我能左右通吃。

但现实，往往比算盘珠子更硬。印度国大党领导人拉梅什直接开撕。4月23至24日的金砖副外长会议在新德里举行，结果连一份联合声明都没能发出来，最后只留下一个语焉不详的“主席声明”。

拉梅什一针见血地指出，原因之一正是莫迪政府“坚持淡化关于以色列和巴勒斯坦的措辞”。他说这番话的时候用了两个词：令人震惊和羞耻。

随后有媒体报道进一步揭露，印度试图在会议声明中弱化此前金砖声明中对以色列的批评措辞，甚至要求删除“‘东耶路撒冷’为巴勒斯坦首都”等关键表述。这一举动遭到俄罗斯、中国、巴西、南非、埃及、印尼等多个成员国的一致反对。

印度作为金砖轮值主席国，本应在成员之间居中斡旋，结果却在关键议题上明显倾向一方，直接导致会议陷入僵局。

印度嘴上说要当“全球南方”的代言人，行动上却处处迎合美西方的地缘政治偏好。莫迪与以色列领导人之间的密切关系，在金砖的舞台上变成了一个绕不过去的包袱。

压不住的内讧

金砖扩员后的内部张力，在这场外长会上暴露得淋漓尽致。

伊朗和阿联酋，两个金砖成员国，在同一个战场上站在了对立面。伊朗外长阿拉格齐亲自飞到新德里，希望借助金砖平台推动国际社会谴责美国和以色列的军事行动。而阿联酋则坚持要求谴责伊朗的反击行为。两边的诉求背道而驰，中间根本没有妥协的空间。

伊朗副外长加拉巴巴迪在会前接受印度媒体采访时已经摊牌：“我们想要一份联合声明。我们不希望世界看到金砖内部存在分歧。”他的不满毫不掩饰，直言有一个成员国坚持在声明中加入“谴责伊朗”的措辞，导致共识无法达成。

这个成员国是谁，他没有点名。但结合此前副外长会议上的表现，答案并不难猜。

India的“走钢丝”策略在平时或许还能勉强维持表面平衡，但在伊朗战争这种直接涉及金砖成员国命运的重大问题上，容不得半点含糊。主席国不中立，带头拉偏架，其他成员凭什么信你？

实力撑不起的野心

外交上的进退失据，说到底还是硬实力的问题。

伊朗战争导致全球油价剧烈波动，布伦特原油价格突破每桶100美元大关。霍尔木兹海峡航运受阻，印度这个高度依赖中东能源进口的经济体被直接架在火上烤。

印度超85%的原油依赖海湾地区供应，能源命脉捏在别人手里，连句硬话都不敢说。有分析人士估算，原油价格每持续上涨10美元，印度年度进口额可能增加130亿至140亿美元。

与此同时，美国市场对印度的态度也在转冷。特朗普政府对印度商品加征高额关税，贸易摩擦不断升温。新德里想靠Quad拉住华盛顿，又舍不得金砖带来的“全球南方”号召力，结果是两边都在打滑。

更深层的问题，出在内部。印度人口结构年轻、市场潜力大，这是事实。但基建滞后、债务高企、高端制造业差距显著，这些短板决定了它的国际话语权始终有一个天花板。

在高端芯片、人工智能、航空航天这些决定未来竞争格局的关键领域，印度离一流梯队的距离肉眼可见。

一面镜子

5月的新德里，这场被寄予厚望的金砖外长会议，最终以一种意料之中的平淡收了场。

中国外长的日程冲突、美方高层的刻意冷淡、金砖内部的严重分歧——三件事叠加在一起，照出的不是一场会议的成败，而是一个国家在野心与现实之间的巨大落差。

在国际政治这盘棋上，想当主角，就得有主角的实力。左右逢源的技巧或许能占一时便宜，但长远来看，真正决定一个国家地位的，从来不是站队的姿态，而是内在的分量。莫迪政府想要“挑起大梁”，恐怕还得先掂量掂量自己的肩膀，够不够硬。

信源：
https://www.toutiao.com/article/7639655750561792539/?&source=m_redirect

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