北京
参考消息网5月15日报道据台湾联合新闻网5月13日报道，台立法机构三读通过蓝白共推的7800亿元（1元新台币约合0.22元人民币——本网注）军购特别条例，将行政管理机构版本大幅砍掉4700亿元。台当局行政管理机构负责人卓荣泰12日预告，军购“三块拼图”缺一不可，会在规定下，寻求最有力的途径，优先补足军工产业自主发展，遭在野民代批评“土匪”。
报道说，三读后的军购特别条例匡列金额较台当局行政管理机构版本缩减4700亿元，也排除无人机和商购及委制项目。据了解，台行政管理机构不排除推动二次军购条例案，但目前尚未定案。
据报道，国民党民代许宇甄质疑，台当局行政管理机构与防务主管部门说法不一，后者对外宣称不会再推新的特别条例，卓荣泰又强调“一定会有作为”，显见内部尚未达成共识，且尚未执行既有预算就想再提新的特别条例，行径“比土匪还土匪”。
台湾联合新闻网5月13日发表题为《当局别让特别预算变成一种新常态》的文章，指出近年来，从前瞻建设、防疫，到能源与防务，台湾社会对“特别预算”早已不陌生。如今立法机构刚通过7800亿元军购特别条例，行政管理机构又传出研拟第二次军购特别条例，希望补足原先1.25万亿元版本的缺口，朝野攻防再起。只是，问题已不只是“买不买武器”，而是防务支出究竟该如何编列，才符合民主政治与财政纪律？
文章强调，依“预算法”规定，特别预算必须具备特殊情形，例如防务紧急设施或战争、台岛经济重大变故、重大灾变等，才可不受一般年度预算限制。换言之，特别预算本来就是“例外制度”，而不是当局遇到困难就使用的方便工具。如果什么都能编列特别预算，久而久之，“特别”也就失去意义。
军购特别条例虽然提供政策依据，但后续预算如何编列、规模多大、内容为何，仍应回归年度预算程序接受监督，而不是通过一次又一次特别条例扩张。
更重要的是，民众真正期待的，仍是和平与稳定。台当局更应以民意为导向，努力降低两岸对立与区域紧张。
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