斯塔默“悬了”，英镑英债又崩了，“大英帝国”还有希望吗？

英国政坛再度地震，市场率先用脚投票。

5月14日至15日，随着英国首相斯塔默的执政危机骤然升级，英镑和英国国债双双承压。卫生大臣Wes Streeting公开辞职，曼彻斯特市长Andy Burnham宣布寻求重返议会，为挑战首相职位铺路。英镑单日跌幅近1%，至1.3403美元，创4月13日以来最低，并录得2025年1月以来最大单周跌幅。与此同时，英国30年期国债收益率已于5月12日升破5.8%，为近三十年来最高水平。

市场的逻辑很直接：斯塔默下台的概率在上升，而他的潜在接班人普遍倾向于更宽松的财政政策，这意味着英国政府可能借更多钱、发更多债。债券投资者对此高度警惕。

据彭博经济研究，仅5月8日（地方选举结果出炉）至12日这短短数日间，国债收益率的上升幅度，就已足以在本十年末额外增加20亿英镑（约合27亿美元）的债务利息支出。

辞职信炸了锅

Wes Streeting的辞职信措辞直白，毫不留情。

"正如您从我们本周早些时候的谈话中所知，由于我已对您的领导失去信心，我认为继续留任将是不诚实和无原则的，"他在信中写道。

他进一步指出，上周地方选举结果"史无前例"，政府的"不受欢迎"是全英各地的"主要共同因素"，并直接批评斯塔默："我们需要愿景，却只有真空；我们需要方向，却只有漂移。"

Streeting被普遍认为有意竞选工党领袖，但他在辞职信中并未正式宣布参选。

与此同时，曼彻斯特市长Andy Burnham的动作更为具体。工党议员Josh Simons宣布辞去其曼彻斯特地区的议员席位，为Burnham参选腾出位置。Simons在声明中写道："我退出，是为了让Andy Burnham能够回到他的家乡，重返议会，如果当选，推动这个国家迫切需要的变革。"

Burnham随即表示，他将寻求工党全国执行委员会的批准，以参选该席位。

债市为何如此敏感

要理解市场为何对英国政治如此敏感，需要先理解英国国债（gilts）在公共财政中的核心地位。

简单说：政府花的钱比收的税多，就得向债券投资者借钱。借钱的代价，就是支付利息，也就是收益率。收益率越高，政府还债的压力越大，能用于公共服务的钱就越少。

英国政府在最近一个财年，仅债务利息支出就高达约1000亿英镑，据英国预算责任办公室数据，这与政府每年的教育支出相当。

目前，英国30年期国债收益率约为5.7%至5.8%，远高于欧洲及其他发达国家同期限债券。这背后有多重因素：英国通胀比其他国家更为顽固，英格兰银行因此维持相对较高的利率；中东战争推高能源价格，而英国高度依赖进口能源，受冲击尤为明显。

此外，英国国债市场本身也存在结构性脆弱。与美国国债市场相比，英国国债市场规模较小，小额交易就可能引发较大价格波动。过去稳定持有国债的养老金机构，近年来逐步转向股票等风险资产，英格兰银行也从大量购债转为出售持仓。市场上对冲基金和外国投资者的占比上升，这类投资者一旦感到不安，往往率先抛售。

"英国国债现在有了更多对收益率敏感的买家，"RBC财富管理固定收益主管Rufaro Chiriseri表示，"市场将持续出现更多噪音。"

财政规则是核心争议

斯塔默和财政大臣Rachel Reeves任内的核心政策承诺，是一套自我约束的财政规则：日常支出必须与税收收入相匹配，政府只能为投资目的举债。这套规则的目的，是向债券投资者传递信号：政府不会过度借贷。

但这套规则在工党内部引发了持续摩擦。

Andy Burnham曾公开批评政府的经济路线，称英国"被债券市场所绑架"。他还提出，可以通过额外举债来资助国防支出，绕开现行财政规则。

另一位潜在竞争者Angela Rayner虽试图向投资者保证工党将维持财政纪律，但她此前曾领导内阁反对Reeves削减福利支出的计划。

即便是被视为相对温和派的Streeting，也曾公开表示对英国税负水平"非常不舒服"。

彭博经济研究分析师Dan Hanson和Antonio Barroso写道："领导层更迭可能会加剧这一趋势，压缩财政空间，并成为本已在能源冲击下挣扎的英国经济的又一阻力。"

Nomura策略师Dominic Bunning表示，他将密切关注Burnham在未来数日内关于财政立场的任何表态。"如果抛售持续，哪怕是缓慢的，都会有人质问他，为什么他的宣布引发了这场抛售，以及他是否想重新考虑自己关于'被债券市场绑架'的说法，"Bunning说。

“特拉斯时刻”的阴影仍在

英国国债市场对政治风险如此敏感，与2022年的那场危机密不可分。

当年时任首相特拉斯推出了包含450亿英镑无资金来源减税计划的"迷你预算"，直接引发国债市场崩溃，英镑跌至历史低点，英格兰银行被迫紧急介入购债。特拉斯仅执政49天便被迫辞职。

那次危机的教训，至今仍深刻影响着英国政界和市场。据彭博，此后养老金机构被要求持有更大规模的现金缓冲，英格兰银行也推出了新的流动性工具，以应对未来可能的市场动荡。

但市场的警惕并未消散。GAM Investments投资总监Paul Markham在彭博电台表示："人们确实会想起1976年，那时英国政府实际上陷入了破产。我认为我们不应该以任何方式排除这种可能性。"

1976年，英国曾不得不向国际货币基金组织申请39亿美元的紧急贷款。

十年七相，治理之殇

英国政治的深层问题，不只是斯塔默一个人的困境。

据彭博，英国在不到四年内已经历了四位首相。如果斯塔默下台，英国将在约十年内迎来第七位首相。特蕾莎·梅和鲍里斯·约翰逊各执政约三年，特拉斯仅撑了49天，里希·苏纳克执政20个月。

英国《金融时报》专栏作家Robert Shrimsley在5月14日的文章中写道，这种局面并非英国"不可治理"，而是"治理太差"。他指出，过去十年，英国政坛充斥着"以口号代替细节"的短视政治，各党派在选举中提供"虚构的竞选纲领"，回避真实的政策取舍。

斯塔默本人也未能幸免。Shrimsley写道，斯塔默在执政前既未制定详细施政方案，也未让党内为艰难抉择做好准备。当福利改革方案摆上桌面时，工党议员随即反叛。

Monex Europe宏观研究主管Nick Rees表示："市场现在正在认真考虑斯塔默任期结束的可能性，因为Burnham重返议会已经有了清晰的路径。"

TD Securities外汇策略主管Jayati Bharadwaj则表示："我们预计，随着英国政治摩擦持续演绎，英镑兑美元和欧元将继续承压。"

英国政治的动荡，正在以越来越直接的方式传导至市场。对投资者而言，这场领导层更迭的代价，已经开始计入价格。