霍尔木兹海峡的动荡局势迟迟无法缓和,欧洲国家终于坐不住了。
近日,英法牵头,40多国防长召开了一场线上会议,议题很直接:霍尔木兹海峡护航。
值得注意的是,这其中没有美国。
美国此前宣布在霍尔木兹海峡搞“自由行动”计划,声势拉满,结果满打满算24小时,就被特朗普紧急叫停了,烂摊子又扔下了。
这下欧洲没办法了,只能自己想办法解决海峡问题了。
那欧洲到底急什么?两个字:能源。
全球接近三分之一的石油贸易走霍尔木兹海峡,卡塔尔的液化天然气几乎全从这儿外运。
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而欧洲从中东进口的石油占其总进口量的比例一度超过30%,法国、意大利、西班牙等国的天然气接收站,大半气源更是来自卡塔尔和海湾国家。
5月初海峡局势一吃紧,油轮保费直接翻倍。很多船东不敢走了,绕行好望角要多加15天航程,运费暴涨。欧洲的油库往下掉,法国几家炼油厂的开工率直接掉了十几个百分点。
马克龙和斯塔默坐不住了。选民的怒火烧起来,位置就没了。
说白了,欧洲既想解决自家的能源危机,又想借机展示大国领导力,告诉全世界:不靠美军,欧洲自己也能拉队伍解决。
那么,英法搞的这场护航,到底能不能解决问题?
先看看这支“联军”的成色。
英国派出的“龙”号驱逐舰,前阵子还在东地中海出了故障,淡水系统都没修好,现在匆忙开赴中东,战斗力得打个问号。
法国紧急调了“戴高乐”号航母到红海,但马克龙反复强调只是“预置部署”,不进海峡,这话里话外的退路留得明明白白。
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德国更精,只派了一艘扫雷舰在地中海待命,进不进海峡,要看风向再决定。
所以,40多国听着挺多,但真正肯掏军舰、敢担风险的,就是个位数。剩下的基本都是挂名捧场。
说白了,这是一场“面子工程”,给自己壮胆,也给国际市场看个样子。
但关键是,欧洲这番操作,美国根本不领情,伊朗也不吃这一套。
特朗普直接吐槽“没用的北约”,摆明了看不上这种小打小闹。
而伊朗方面更是直接高调回应称:任何以保护航运为名的域外军事部署,都是加剧危机,都是把海峡军事化。但凡域外军舰强行闯入,就是挑衅,必将坚决反击。
意思很明确:霍尔木兹海峡的安全,只有伊朗能守,外人不准插手。
伊朗为什么这么硬气?被制裁了几十年,哪来的底气跟四十多个国家叫板?
霍尔木兹海峡最窄处不到33公里,可通行的航道更窄,每个方向只有2英里宽。北岸全是伊朗领土,南岸是阿曼和阿联酋。任何船只经过这里,几乎都是贴着伊朗海岸线在走。
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这意味着,伊朗不需要一支庞大的远洋舰队来封锁海峡,岸基反舰导弹、小型快艇、水雷、无人机——这些东西部署在沿岸,能在几分钟内覆盖整个航道。
有专家做过推演:要在霍尔木兹海峡保证航行安全,至少需要10多艘大型驱逐舰组成多层拦截网,配合预警机、无人机和直升机持续排雷、干扰GPS信号。
这套配置,英法拉40个国家能凑齐吗?凑齐了能长期维持吗?
再退一步讲,就算凑齐了,法理上也站不住脚。
霍尔木兹海峡部分水域属于伊朗领海,要进行系统性排雷、护航等行动,需要联合国安理会明确授权。这个授权,英法拿不到。
话说回来,英法搞军事护航,就算派了船、排了雷,能从根本上解决问题吗?不能。原因有三:
其一,军事护航治标不治本。
海峡紧张的核心是伊朗跟西方的敌对关系,不是技术层面的航行障碍。派军舰扫一次雷,伊朗可以再布一次。
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伊朗不需要正面硬刚,只需要保持“海峡不安全”的印象,就能达到目的。军事护航解决不了政治对峙。
其二,成本完全不对等。
伊朗放一颗水雷,成本可能几万美元。英法要排掉它,需要出动猎雷舰、潜水员、无人潜航器,成本翻几百倍。欧洲国家的国防预算本来就不宽裕,长期高强度护航会把经费拖垮。
其三,政治韧性不够。
英法国内的反战声音有多大,去看看法国最近几次中东军事行动的议会辩论就知道了。
一旦护航行动中出现伤亡,国内舆论会立刻转向:为什么要为霍尔木兹海峡送命?到那时候,国内政客们的第一反应不是增兵,而是撤军。
既要有效果,又要低成本,还要政治上扛得住,这三个条件不可能同时满足,所以,英法的护航计划基本不可能成功,反而会让伊朗把筹码攥得更紧。
与此同时,中国也在从相反的方向行动。
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就在四十国防长开会的同一天,中国外长王毅跟巴基斯坦副总理兼外长达尔通了电话。达尔介绍了巴基斯坦在伊朗和美国之间斡旋的最新情况,感谢中方支持。
王毅的回应很简短,但要点很集中:赞赏巴方促成美伊谈判并延长临时停火,希望巴方保持信心、加大斡旋,中方会继续支持。
英法在搞军事部署,中国在支持政治调解。
为什么中国不学英法派军舰过去?中国从霍尔木兹海峡进口的石油量不比欧洲少,从这个角度看,中国跟欧洲一样需要海峡畅通。
但中国的判断是:派军舰解决不了问题,反过来,谈判能给出路。王毅此前就曾说过:“谈起来总比打下去好。”
局势走到这一步,已经很清晰了。
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美国打退堂鼓,是不想再当冤大头;英法拉着四十多国搞“护航”,是被逼无奈的自救,更是想趁机抢夺中东话语权。而伊朗死扛不退,是要死守国家命脉,绝不把海峡控制权拱手让人。
三方角力之下,霍尔木兹海峡的紧张局势只会不断加剧。
说到底,霍尔木兹海峡的走向,很大程度上取决于欧洲能不能想明白一件事:军事部署最多只能撑场面,真正能解决问题的,只有谈判。
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