开局起步“十五五” 江苏聚焦“三个高” 设置26个主要指标，明确八大发展目标

设置26个主要指标，明确八大发展目标

开局起步“十五五” 江苏聚焦“三个高”

5月14日，江苏省人民政府新闻办公室在南京举行“开局起步‘十五五’”江苏省专题新闻发布会。中共江苏省委副书记、省长刘小涛代表省委、省政府，正式向媒体和公众介绍了江苏“十五五”规划《纲要》及开局之年重点任务举措。

万程鹏 摄

江苏的发展，承载着习近平总书记的深切关怀和殷殷期望。刘小涛表示，《纲要》坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线，全面落实中央明确的“六个必须”原则，牢牢把握“在推进中国式现代化中走在前、做示范”这一战略定位，牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”这一总体要求，牢牢把握“强富美高”新江苏现代化建设这一宏伟蓝图，牢牢把握“经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献”这一重大责任。

“十四五”时期，江苏走过了很不寻常、很不平凡的5年，高质量发展交出亮眼答卷，为“十五五”发展奠定坚实基础。刘小涛用“四个量”介绍发展成果：总量能级跃升，经济总量连跨4个万亿元台阶、达14.2万亿元，年均增长5.7%；均量协同并进，人均GDP达16.7万元、居全国各省区首位，5年增加4.4万元，13个设区市全部跻身全国百强城市；质量向新向优，区域创新能力升至全国第二，研发投入强度达3.38%左右，国家专精特新“小巨人”企业达3022家，高新技术企业数增长85%，高新技术产业产值占比历史性突破50%；流量实现要素汇聚，新增本外币贷款连续4年居全国首位，实际使用外资连续8年全国第一，长江江苏段承担全线70%的货运量，大运河江苏段年货运量占全线约80%，“苏超”成为现象级IP。

站在新的历史起点，刘小涛指出，《纲要》以“强富美高”+“安全”为框架，设置26个主要指标，明确未来5年要实现八大目标：在高质量发展上继续走在前列，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范，在精神文明建设上展现新气象，在美丽江苏建设上取得新的重大进展，在推进省域治理体系和治理能力现代化上实现新提升。

围绕“十五五”发展目标，《纲要》分14个篇章部署重点任务，聚焦“三个高”——坚定不移推动高质量发展、努力创造高品质生活、着力推进高效能治理。

在推动高质量发展方面，江苏将聚焦打造发展新质生产力的重要阵地，坚守实体经济根基，构建现代化产业体系。刘小涛说，江苏将加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地，加快发展现代服务业，力争“十五五”末形成9个左右万亿级产业集群。同时，全面融入上海（长三角）国际科创中心建设，强化基础研究，推动科技创新与产业创新深度融合，力争“十五五”末研发投入强度达3.7%左右，高新技术企业超7万家。此外，江苏将主动服务新发展格局，培育消费新场景，加快水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。以“一带一路”交汇点建设为统揽，稳步扩大制度型开放，打造具有世界聚合力的双向开放枢纽。

在创造高品质生活方面，江苏将围绕缩小城乡、地区、收入“三个差距”，推动共同富裕迈出坚实步伐。刘小涛介绍，江苏将深化“1+3”重点功能区建设，大力推进科技强农，实施城乡居民增收计划，力争城乡居民收入比缩小到1.9:1左右，苏南苏北人均GDP比缩小到1.75:1左右。同时，聚焦群众急难愁盼，加大就业、医疗、教育、“一老一小”等领域投入，繁荣文化事业和文化产业，推动物质文明与精神文明协调发展；持续推进美丽江苏建设，深化长江大保护和太湖治理，加快全面绿色转型。

在推进高效能治理方面，江苏将更好统筹发展和安全，筑牢现代化建设安全屏障。刘小涛表示，江苏将加强实践经验总结和安全风险预警预判，超前完善应对预案，深入推进安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾工作，完善社会治理体系，有效防范化解各类风险隐患，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

“今年是‘十五五’开局之年，江苏将锚定全年经济增长5%，力争更好结果，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。”刘小涛强调，全省上下将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，下功夫研究新情况、解决新问题，不断巩固经济稳中向好势头，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为全国发展大局作出新的更大贡献。

发布会上，刘小涛与副省长沈剑荣，省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅主要负责同志，就增强经济韧性、推动科技创新和产业创新融合、推进全体人民共同富裕、打造人工智能创新发展高地、建设现代化产业体系、扩大对外开放、加快服务业扩能提质、改善生态环境质量、优化营商环境、创新“赛事＋”产业跨界融合等方面的问题回答了记者提问。

江南时报记者 杨爽

江苏新推100多条主题线路、600多个“第二现场”

深耕“赛事+”，让“苏超”流量变发展增量

在“开局起步‘十五五’”江苏省专题新闻发布会上，“苏超”成为现场被多次提及的“热词”。江苏省人民政府副省长沈剑荣在回答记者提问时，详细介绍了江苏如何深化和创新“赛事+”产业跨界融合，更好释放商旅文体健融合效应。

去年，“苏超”从一项本土足球联赛跃升为业态融合发展的“金名片”。沈剑荣用“1元‘苏超’门票，撬动7.3元周边消费”这组数据生动说明“苏超”含“金”量十足。今年赛事激战正酣，江苏加大财政支持力度，推出100多条主题旅游线路、600多个“第二现场”，叠加“五一”假期，全省纳入监测的重点文旅景区接待国内游客近3760万人次，同比增长7.2%；全省银联渠道异地文旅消费达430亿元，同比增长6.7%。

“平时盼‘苏超’、周六看‘苏超’、跟着‘苏超’游，已逐渐成为江苏群众的生活新常态。”沈剑荣表示，江苏将继续坚持草根底色与烟火气这一方向，在提高办赛水平的同时，推动“苏超+商旅文体健”深度融合，重点从三方面发力：

一是加大高品质的供给。文化体验、情绪价值、社交属性正成为消费核心诉求。去年常州“恐龙妹妹”带火中华恐龙园，营收上涨17.8%；今年徐州通过“苏超”打响“汉文化”品牌知名度，“五一”期间外省游客占比高达71%。江苏将借助“苏超”引流效应，做精跟着赛事、美食、影视“游江苏”品牌，持续打造咪豆、太湖湾等头部户外音乐节IP。今年除“苏超”和省运会外，还将举办61项国际赛事、316项全国性赛事、500多项省级比赛。

二是丰富多样化的业态。围绕“衣食居行智特”六大高频消费板块，江苏将推出一批最具代表性的老字号、国潮新品、外贸优品、智能科技等特色消费品。聚焦不同季节，针对不同群体，提供多品类、个性化的消费产品。今年春天全省举办了踏青徒步、骑行等活动，在夏、秋、冬三季还将开展形式多样的主题旅游、水上运动、冰雪运动等。

三是提升便利化体验。江苏聚焦游客、球迷出行痛点，延长热门景区、文博场馆营业时间，优化预约流程。同时推出“票根+”系列优惠措施和“苏超”直通车等便民服务，完善停车场、无障碍设施、健身配套建设，升级AI伴游、客流疏导智能化服务，规范商旅市场秩序，稳稳接住赛事流量，留住消费人气。

沈剑荣表示，江苏将进一步规范商旅秩序，用优质服务和良好口碑把“苏超”的流量接稳、接好。他也欢迎社会各界多出主意、多提建议，共同擦亮这张江苏“金名片”。

江南时报记者 杨爽