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荷兰闯下大祸,中企索赔80亿美元,该诉讼可能成功吗?中国外交官直言对欧洲很失望,这背后传递出怎样的特殊信号?
围绕安世半导体的争议事件,又出现了最新进展,闻泰科技日前发布公告,宣布将依据中荷双边投资协定提起仲裁程序,要求荷兰政府就其行为造成的经营中断与财务损失,承担80亿美元的赔偿责任。
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为什么索赔金额高达80亿美元?
在去年9月份,荷兰政府强行介入安世半导体经营,剥夺其母公司闻泰科技的控制权,这不仅严重影响了闻泰科技的正常经营,也对其财政状况造成严重冲击。
根据公开数据显示,闻泰科技在2025年巨亏87.48亿元,2026年第一季度继续亏损1.89亿元。在5月6日,闻泰科技股票被实施退市风险警示,如果2026年仍未解决,将面临终止上市风险。
因此对于闻泰科技而言,因为荷兰政府的强行干涉,已经让其陷入了生死存亡的困境。
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需要指出的是,荷兰政府在这个事情上本身不占理,后续荷兰经济事务部也一度暂停了此前的“部长令”,但是却拒绝解除控制权受限,法院的裁决也没有被取消。
等于说是荷兰政府知道自己在程序上做错了,但是却拒绝改正其错误行为,只是在形式上作出了退让。
因此外交部发言人林剑此前已经明确指出,中方主管部门已多次就安世半导体问题阐明立场,指出安世半导体问题的根源是荷方对企业经营的不当行政干预引起的。并强调中方将继续支持中国企业维护自身的正当合法权益。
那么,闻泰科技的索赔诉讼会成功吗?
从法理上看,根据中国与荷兰签署的“关于鼓励和相互保护投资协定”内容,其中没有设置专门的、概括性的国家安全例外条款,这也意味着荷兰政府实际上没有权力单方面以“国家安全”为由干涉安世半导体的经营。
但是想要取得胜诉,这背后依然面临着多重困难。
首先,索赔80亿美元,这只是闻泰科技的主张,其中包含了产能、客户、品牌等复杂损失,虽然公司提出的每一项索赔都有财务数据支撑,但计算方式和“可预见性”都可能在仲裁中受到荷兰政府的强烈质疑,因此即便是胜诉,赔偿金额可能也达不到80亿美元。
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要跟一国政府打官司,这本身就非常复杂。荷兰政府给出的理由是基于地缘政治背景下的国家安全考量,这种涉及国家安全的问题,会让国际仲裁庭在处理时更加谨慎,按照惯例,也可能更倾向于尊重东道国政府的基本判断,这也对闻泰科技提交的证据是否足够有力提出了挑战。
此外,荷兰政府还可以甩锅和拖延,例如相关措施获得了阿姆斯特丹上诉法院企业法庭的支持,因此荷兰方面可以主张,对闻泰科技产生影响的主要是法院的司法裁决,而非政府行政命令。通过这种方式,荷兰政府不仅可以推卸责任,还将增加诉讼的复杂性,让仲裁长期拖延。
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因此闻泰科技的诉讼虽然占理,但是想要获得胜诉却并没有那么简单。
即便如此,中企也要通过这样的方式传递出一个明确信号,那就是我们会坚决捍卫自身的利益,在这一点上,中方对欧洲也不再委婉。
如今欧洲针对打压中企的行为可以说是屡见不鲜,甚至越来越过分。尤其是欧盟不顾中方的强烈抗议,执意要推出所谓的《工业加速器法案》,该法案就是典型的借“安全风险”和“产业振兴”之名,行保护主义与差别对待之实,将严重损害中方利益。
面对欧洲的执迷不悟,中方的措辞也正在升级。就在当地时间5月13日,中国驻西班牙使馆临时代办屈浔在西班牙马德里一场会议上,明确告知欧洲人,在过去三个月,欧洲对中国实施的管控、限制及制裁,“令我们深感失望”。
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包括路透社等西方媒体都在报道中提道,这是中方罕见对欧洲发表了“直白公开的言论”,可见中方的态度非常强硬。
在这之前,商务部已经明确就《工业加速器法案》的问题发出警告,一方面,中方将密切关注相关立法进程,并愿与欧方就此进行对话沟通;另一方面,如果欧方执意推动相关立法,并损害中方企业利益,中方将不得不进行反制,坚决维护中国企业合法权益。
因此欧洲绝不要误判形势,低估中方捍卫自身利益的决心,否则造成的一切后果,最终还是要由欧洲自己承担。
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