文 / 编辑:懒趴趴君子
马科斯以为那一天是他的胜利,他不知道,就在他赢下众议院的同一时刻,另一场仗已经悄悄输了。
5月11日,菲律宾众议院以255票赞成、26票反对,正式通过了对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款,指控这涵盖腐败、滥用机密资金、策划暗杀总统、煽动叛乱,能扣上去的帽子几乎全扣上去了,而且这已经是第二次,去年那次弹劾被最高法院以程序违宪为由拦下,隔了不到一年又来,莎拉由此成了菲律宾历史上唯一一个两度遭到弹劾的官员,这个纪录估计很长时间都没人想破。
但弹劾通过只是把案子送进了参议院,定罪还差得远,24名参议员里要凑够16票,才能把莎拉踢出政坛、终身不得担任公职,把她冲击2028年总统大选的路彻底堵死,这才是马科斯真正想要的结果。
只不过,他大概率拿不到这16票了。
说清楚这件事,得先说一个人。
德拉罗萨,菲律宾人叫他"石头",前国家警察总监,杜特尔特"禁毒战争"的头号操刀手,后来转岗当了参议员,是杜特尔特家族钉在参议院里最硬的一块压舱石。
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从去年11月开始,"石头"就彻底从公众视野里消失了,参议院开会不到,点名不应,前前后后旷了31次全体会议,好像这个人在空气里蒸发了,他盟友对外只说了一句话:外面不安全,别露面。
外面确实不安全,国际刑事法院去年11月悄悄签了一份逮捕令,锁定了他,指控他在禁毒战争期间涉嫌犯下反人类罪,那些年死在街头的人,有一部分账要算在他头上,和他老上司杜特尔特一样,现在老杜已经关在荷兰海牙,正等着今年秋天的正式开审,"石头"知道自己是下一个,所以躲起来了,一躲就是半年。
然后5月11日到了。
那一天,众议院要对莎拉举行弹劾表决,而参议院是接下来审判的战场,参议长将以首席法官身份主持整个程序,谁掌着这把锤子谁就掌着莎拉的命运,这件事谁都心知肚明。
当时的参议长索托不是杜特尔特阵营的人,立场偏向马科斯,如果他主持审判,节奏和走向谁也拿不准,马科斯需要的那16票,也许并非遥不可及,莎拉的胜算确实存疑。
所以"石头"决定回来。
带着ICC的逮捕令悬在头上,带着六个月没露面积攒的风险,他掐着时间冲进了参议院大楼,目标只有一个:投下那一票,把索托换掉,让卡耶塔诺上位。
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事情按计划发展,参议院提出动议,全体表决,前外交部长艾伦·卡耶塔诺顺利当选新任参议长,整个过程在众议院弹劾投票开始之前就已完成,时机精准得像是排演过无数次,弹劾条款移交那一刻,主审的裁判席已经换了一张脸。
但"石头"的戏还没演完。
就在票刚投完,菲律宾国家调查局的特工闯进了大楼,目标就是他,监控摄像头拍下了那一幕:走廊上,特工追着他追了一段楼梯又追了一段走廊,他摔了一跤,爬起来带伤继续跑,最后冲进会场才算暂时安全,差一点被当场拿下,参议院随即宣布对他实施"保护性拘留",防暴警察包围了整栋大楼外围,那天夜里,大约300名支持者聚集在参议院门外等待结果。
当天深夜,国际刑事法院发布公开声明,正式公布了这份秘密签发的逮捕令,时机耐人寻味,偏偏和这一天的政治乱局撞在了一起。
这整出戏,马科斯事先不知道,或者知道了也来不及阻止。
他对记者说自己与弹劾程序"保持距离",既不否认推动,也不承担结果,标准的进可攻退可守姿态,可这种姿态能维持多久,要打个问号。
马科斯的根本失算在哪儿,在于他把所有资源押注在了众议院,以为那255票就等于定罪,却忽视了参议院一直是杜特尔特家族的主场,前年中期选举,杜特尔特阵营在参议院赢了12席中的5席,超出所有人的预判,这不是运气,是扎实的组织动员能力换来的,定罪需要16票,现在杜特尔特阵营已经稳控足够阻断定罪的席位。
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卡耶塔诺不仅是庭审主席,还是那个能以程序问题为由延缓乃至驳回整个审判进程的人,菲律宾圣托马斯大学政治学讲师卡利隆说得直白:卡耶塔诺上台后定罪的难度只增不减,如果说之前想定罪就已经够难了,那现在基本上是另一个级别的事情。
说回莎拉本人,她对这一切大概早有预判。
今年2月宣布参加2028年总统大选的时候,她的民调支持率就已经超过40%,比第二名高出16个百分点,她把每一次弹劾都描述为"政治迫害",说这些人"已经绝望了",一次次被打压,一次次在民间积累同情分。
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菲律宾政治有个让外界反复困惑的现象:越弹劾,越有声望,这背后的逻辑不复杂,棉兰老岛和南部省份的选民对杜特尔特家族有几十年的认同,老杜铁腕治安和对华务实的路线在基层留下的口碑至今没有散,马科斯主导配合国际刑事法院逮捕老杜的决定,在相当大一部分菲律宾民众那里被读成了政治清算,反而激发了更强烈的同情效应,支持率不降反升,这不奇怪。
如果审判最终以无罪宣判告终,她不仅完整保住了副总统职位,还将带着一个"挺过迫害"的政治叙事冲向2028年的大选,历史上这种事有先例,前总统埃斯特拉达当年参议院审判中途被迫中止,他后来照样东山再起当了马尼拉市长,弹劾从来不是政治终结符,有时候反而是另一段政治生命的起点。
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两大家族这场互相清算,代价由谁来承担,当然是菲律宾普通人。
内政焦土化带走的政治能量,是这个国家本可以用来应对通胀、重建教育、处理南海压力的资源,现在全进了家族政治的消耗里,用来扣帽子、换议长、部署防暴警察、包围自己的国会大楼。
而马科斯的亲美路线,在这种内政撕裂的背景下,动员能力也在悄悄下降,他开放了菲律宾九处军事基地供外国军队使用,把菲律宾深深嵌入印太战略,换来了什么,获得了什么实质性的安全保障,还是只换来了南海局势的持续高烧和国内政治的持续内耗,这个问题,估计2028年大选的选票会给出答案。
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卡耶塔诺就任新参议长后公开表态,说这次换帅与弹劾案无关,是"基于更广泛的国家治理议题"。
不换不换,偏偏在弹劾投票前几小时换,这已经不叫时机巧合了,这叫把意图写在公告板上,只是换了一套书面语言而已,说这话的时候他大概连自己都没法绷住。
审判的帷幕还没有正式拉开,但格局已经定了,莎拉的最大强援不是某一个人,而是参议院的整套权力结构现在都站在了她这边,马科斯拿到了他的255票,博得了一场看起来壮观的胜利,却不知道,他真正需要赢的那一局,早在弹劾条款出炉之前,就已经在参议院那栋大楼里被悄悄输掉了。
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弹劾审判会走到哪一步,莎拉会不会出席自辩,以及那个被困在参议院大楼里的"石头",什么时候才能走出那栋楼,这三件事,随便哪一件发酵起来,都会让菲律宾政坛再起波澜。
而每一次波澜,都值得认真盯紧,因为这个国家的外交路线,从来不是在战略文件里决定的,是在这种政治混战里,一点一点倒向某个方向的。
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