周一,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的前办公厅主任被指控涉嫌腐败和洗钱。这显示出该国被重新激活的反腐监督体系,仍在持续推进一项不断扩大的调查。
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安德里·叶尔马克在去年年底前一直是泽连斯基最亲近的顾问。如今,他被指控通过基辅附近的高档住宅项目洗白约4.6亿格里夫纳,约合773万英镑。叶尔马克否认自己拥有该项目。
乌克兰最高反腐机构当天宣布,已就这项调查起诉6名嫌疑人,并表示此案与“迈达斯行动”有关。所谓“迈达斯行动”,是针对一项涉嫌从乌克兰能源领域侵吞1亿美元的计划而展开的持续打击行动。
一名执法部门消息人士对《基辅独立报》表示,泽连斯基的亲密伙伴季穆尔·明季奇,以及前副总理奥列克西·切内绍夫,也在最新被起诉之列。
该局负责人周二表示,泽连斯基目前并不是这类调查的对象。《独立报》梳理了这项持续扩大的调查可能带来的影响。
乌克兰主要反腐机构5月12日表示,它们已在一项新的洗钱调查中起诉6名嫌疑人。调查的核心,是首都郊外一个高价住宅开发项目。
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乌克兰国家反腐败局和反腐败特别检察官办公室称,这些嫌疑人涉嫌属于一个有组织团伙,专门清洗非法获得的资产。
两家机构表示,从2021年到2025年的4年间,接近800万英镑的资金通过科津的一处别墅群被洗白。科津位于基辅以南,人口约3500人。
按照乌克兰法律,乌克兰国家反腐败局在周一深夜的声明中没有点名叶尔马克,只称已起诉“乌克兰总统办公室前主任”,指其通过该建筑项目洗白数百万资金。
叶尔马克曾代表乌克兰参与与美国的和平谈判。他在去年11月离职,此前其办公室曾因“迈达斯行动”遭到搜查。
反腐机构表示,最新指控与“迈达斯行动”有关。这项调查围绕乌克兰国有能源企业乌克兰国家核电公司展开,涉及一宗涉嫌金额达1亿美元、约合7400万英镑的腐败丑闻。该公司是乌克兰最大的电力生产商。
一名消息人士对《基辅独立报》称,该案嫌疑人据称曾向前副总理切内绍夫提供资金,用于在科津建造这些住宅。
该消息人士还称,通过乌克兰国家核电公司相关方案出资建造的房屋中,有一套原本是为叶尔马克准备的。
叶尔马克的律师否认其当事人与所涉洗钱行为有任何关联,并表示,他认为针对这位前总统办公室主任的案件并无依据。
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反腐调查人员去年11月宣布启动“迈达斯行动”。当时,他们表示已发现乌克兰能源领域存在一项大规模腐败计划。
乌克兰国家反腐败局和反腐败特别检察官办公室称,这一发现来自15个月的窃听工作,相关证据包括1000小时录音和70多次搜查。
调查的核心,是1亿美元资金的流向。乌克兰国家反腐败局称,这笔钱被一个涉嫌犯罪组织洗白。该组织成员包括现任和前任能源官员、政府部长、一名前副总理以及一名商人。
被指控者据称操纵了乌克兰国家核电公司的合同,以收取回扣。所谓回扣,是指为换取利益而秘密支付的款项,性质类似贿赂。
乌克兰国家反腐败局表示,该团伙从承包商处收取的贿赂,大约相当于每份合同金额的10%至15%。
更关键的是,其中一些合同原本是用于修建防御工事,以抵御俄罗斯对能源基础设施的袭击。
这起丑闻曝光时,乌克兰正经历轮流停电。此前那个异常艰难的冬天,俄罗斯持续打击乌克兰能源基础设施。
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调查人员称,他们已将这套运作链条追溯到季穆尔·明季奇。此人是一名电影制片人,也是泽连斯基昔日电视工作室“第95街区”的共同所有人。
两人至少到2021年仍关系密切。那一年,在防疫封锁期间,明季奇曾在自己的公寓里为泽连斯基举办一场惊喜派对。
2025年11月10日夜间,明季奇逃离乌克兰。就在几小时后,乌克兰国家反腐败局执法人员搜查了他的住所。
检方还称,前国防部长鲁斯捷姆·乌梅罗夫曾被施压,以高得离谱的价格采购质量低劣的防弹衣。
乌梅罗夫尚未被起诉,并否认有不当行为。他表示,相关合同后来因产品未达到要求而被终止。
乌梅罗夫目前仍深度参与乌克兰与美国之间、旨在结束俄乌战争的对话。
官员表示,格尔曼·加卢先科曾在2021年至2025年间领导能源部门。今年2月,他在试图乘火车离境时被边防人员扣留。
调查人员称,对加卢先科的指控与一项涉嫌通过离岸公司让其亲属获益的计划有关。加卢先科也被称为赫尔曼·哈卢先科,他否认有不当行为。
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乌克兰1991年脱离苏联独立后,继承了长期存在的腐败遗产。尽管自2015年以来,乌克兰国家反腐败局和反腐败特别检察官办公室取得了相当进展,但腐败依然根深蒂固。
根据去年夏天一项针对1000多名受访者的调查,如今有87%的乌克兰人认为,腐败是一种普遍现象。
这种感受在农村社区更为明显。但只有7%的受访者认为,与去年相比,整体腐败状况有所改善。
去年,长期监测全球腐败状况的“透明国际”在腐败感知指数中给乌克兰打出36分,满分100分,分数越低意味着腐败程度越高。
相比之下,英国在2025年的得分为70分,较过去10年的82分持续下滑。
乌克兰透明国际执行主任安德里·博罗维克表示,尽管改革曾出现一些有限改善,例如推动提高对被扣押资产处置过程的透明度,但这些改革努力被限制反腐机构独立性的做法所掩盖,直到这些做法在国内公众和国际压力下被迫收手。
去年7月,在泽连斯基提出要收紧对乌克兰国家反腐败局和反腐败特别检察官办公室的控制,以清除他所称的“俄罗斯影响”之后,乌克兰爆发了自2022年战争爆发以来首次大规模街头抗议。
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博罗维克说:“正是因为这些抗议,我们才得以捍卫反腐机构的独立性,而腐败感知指数因此上升1分,也可以被视为一个积极信号。”
他说:“这是反腐败高等法院、乌克兰国家反腐败局和反腐败特别检察官办公室工作的结果,也是社会捍卫其独立性努力的结果。”
该组织在2025年总结中评估称,乌克兰已经拥有一套“具体的改革方案”,但“并未展现出真正推进落实的进展或意愿”。
在乌克兰寻求加入欧盟之际,打击腐败仍是其改革议程中的重点。欧盟要求乌克兰摆脱这种延续数十年的腐败顽疾。
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