没了匈牙利搅局，欧盟终于开刀，内塔尼亚胡：欧洲毛病真不少

欧盟周一宣布，将对约旦河西岸的以色列定居者实施制裁。这一决定打破了欧盟内部在这一问题上持续存在的僵局。

数月来，类似行动一直遭到匈牙利总理欧尔班政府阻挠。该政府是本雅明·内塔尼亚胡政府的盟友。欧尔班在选举中败给彼得·马扎尔，后者已于周六就职，并承诺推动本国与欧洲重新接近。

不过，目前尚无关于哪些个人将成为制裁对象的细节。

以方这番表态，指的是德国总理弗里德里希·默茨去年6月的一次言论。默茨当时称，犹太国家在打击伊朗时“是在替我们所有人干脏活”。这番话后来与以色列所谓的“12天战争”联系在一起。

特拉维夫方面的这则信息，也触及围绕约旦河西岸最核心、最具争议的话题之一：以色列对这片巴勒斯坦领土的占领。国际社会中的大多数国家都将其视为巴勒斯坦领土。

“犹地亚和撒马利亚”是以色列在行政区划上对约旦河西岸的官方称呼。根据联合国1947年提出的分治方案，这片巴勒斯坦领土的边界由此划定。1967年之前，这一地区由如今的约旦占领；在六日战争期间，以色列取得了对该地区的控制。

1993年，《奥斯陆协议》将约旦河西岸划分为三个区域：其中一个面积最小，由巴勒斯坦民族权力机构控制；一个由双方共同控制；第三个面积最大，由以色列控制。

大多数犹太人定居点集中在第三个区域。从国际法角度看，且在某些情况下即便依据以色列本国法律，这些定居点也属于非法。以色列会批准新的定居点，而未经批准的地点，理论上也属违法。

但这并不妨碍一些定居者在没有许可的情况下占用巴勒斯坦土地。许多人会对巴勒斯坦居民施暴，而以色列军队和警方都没有加以制止。尽管它们以占领方力量的身份在当地活动，这种暴力仍频繁造成死亡，并让当地长期笼罩在恐惧与不安全感之中。

实际上，以色列的政策正在鼓励新的占地行为，尤其是在支持内塔尼亚胡执政的极右翼联盟主导之下，以及加沙地带战争之后。

以色列国家安全部长伊塔马尔·本－格维尔在欧盟宣布后表示：“定居点事业不会被吓退。我们将继续在整个以色列土地上建设、耕种、防卫并殖民。”他还将欧盟称为“反犹联盟”。

本－格维尔所说的“以色列土地”在以色列国内本就存在争议。按照这位激进部长所属政治阵营所主张的最大化构想，这一范围远不止约旦河西岸，而是从埃及延伸到伊拉克，从黎巴嫩延伸到沙特阿拉伯部分地区。

以色列国家近年来扩大定居点的一个手段，是宣布约旦河西岸的土地属于以色列国家。这使这些土地可以被划拨给新的定居点。

自加沙与哈马斯冲突爆发后，特拉维夫加快了这一机制。仅在2024年，被如此宣布的土地面积就超过此前23年的总和。

在地面上，紧张局势表现为持续不断的暴力和不确定性。以色列人权组织贝采莱姆称，今年3月初，闯入希伯伦以南一个巴勒斯坦家庭土地的定居者用步枪向两名男子开枪，其中一人送医后死亡。

一周后，在更北部的纳布卢斯，另一伙人袭击了一个村庄，造成至少3人受伤，并打死1名巴勒斯坦人。

联合国人道主义事务协调厅表示，从2025年1月到2026年3月底，约旦河西岸共有273名巴勒斯坦人死亡，死因与定居者或以色列安全部队相关的冲突有关。

联合国称，其中62人为儿童。同一时期，以色列一方死亡人数为17人，其中包括1名儿童和6名安全部队成员。