西方精英眼红中国囤粮要求分享，过惯舒服日子注定忘战必危

本文作者——汤蒲新｜香港浸会大学 应用经济学硕士

前世界银行行长戴维·马尔帕斯最近对BBC表示，说“中国囤了太多粮食和化肥，现在应该拿出来救急”。

但这话里头有个悖论，中国过去被说成是最大买家，现在被骂最大囤积者，真正的问题也许不是中国存了多少，而是全球供应链压根没准备备胎。

【存粮多少算多谁来定】

一个国家存粮食存化肥，不算什么，尤其是大国。美国有战略石油储备，日本有稻米储备，欧盟有乳制品和肉类库存，存粮备荒是国家最古老的本能，比经济学这门课早得多。

马尔帕斯为什么只批中国？从数据上来看，中国战略石油储备全球最大，粮食库存也处于高位，但中国的化肥出口禁令是今年3月才开始的，直接触发因素是霍尔木兹海峡的战争状态。

这条水道正常情况下每天要通过两千万桶原油，全球约两成石油和液化天然气从这里出去，中国进口伊朗石油的大部分要经霍尔木兹海峡运输。

当一个能源和物流咽喉被卡住的时候，紧一紧自己的化肥口袋，从国家的理性选择来说也不奇怪。

所以问题不在储备这件事本身，问题是储备到了什么规模才算囤积，什么规模正常防御，这个数谁来定。

在没有全球统一规则的情况下，这只是一个政治定义，而不是一个经济定义。当一个国家说另一个国家存粮太多了，意思是说需要你拿出来，因为我现在不够了。

【最大的买家，怎么成了最大的囤积者】

在国际大宗商品市场上，中国长期被贴的标签是最大买家，石油、铁矿石、大豆等主要工业原料和农产品，中国几乎都是全球最大进口国，这个身份曾让中国吃尽苦头。

2000年代初期，国际炒家把中国需求，当成永不退潮的题材反复拉涨大宗商品，铁矿石谈判长期被动，外资也渗透国内压榨产业，部分统计称控制比例高达六七成。当年有句话很流行，叫中国买什么什么涨，卖什么什么跌。

现在中国还是最大的进口国，但与此同时，中国在全球粮食和化肥贸易中的角色，在发生一个变化，中国不只是买，也开始存，这一存，在外国人眼里就成了“扰乱市场”。

其实这件事说明了一个问题，就是全球大宗商品供应链的韧性，过去二十年很大程度上，是靠中国需求撑着的，供应端的投资和运力建设方面，一直绷得很紧，没有留下多少冗余。

一旦中国需求稍微退后半步，去修自己的护城河，以前的供应体系就出现了裂缝。

意思是说，中国过去拼命买，买了全世界都舒服，现在中国买少了，还收紧出口，大家才发现，这套系统压根没准备备胎。

这不是中国的问题，是全球供应链长期投资不足的问题，而且是在一个地缘危机的时间节点上，被引爆了。

【发展中国家身份，本质是筹码问题】

马尔帕斯顺带还提了一件事，说中国不该再自称发展中国家，这话的意思可能是筹码问题。

从特朗普第一任期到拜登年代，这个话被反复提及，但马尔帕斯选择在这个燃料和粮食都在告急的时间点，重提这件事，这说明了一个问题，就是美国方面可能正在把中国的发展中国家地位，从原则问题，变成交换具体利益的筹码。

发展中国家身份的含金量，在于它在多边贸易规则下，享有弹性空间，比如农业补贴的上限，关税减让的节奏。

马尔帕斯说中国在很多方面很富裕，这固然是事实，但如果按购买力平价以外的指标看，人均GDP、城乡差距、社保覆盖深度，中国离发达国家还远着呢。而且中国在入世时，已经让渡了大部分此类权利。

所以这件事以后的情况，更可能是中国这个身份会被拿出来，放在谈判桌上，和粮食化肥供应，伊朗问题协调捆绑在一起，在一个更大框架里继续谈。

【霍尔木兹海峡的封锁，才是最大的变量】

马尔帕斯在批评完中国之后，也承认了一件事，他说中国从全球开放的水道中获益，如果伊朗控制了霍尔木兹海峡，中国会是一个巨大的输家。他的原话是，中国的航运集装箱，以及从全球贸易中赚取的利润都依赖通道安全。

这句话点出了这件事真正的地缘经济内容，就是霍尔木兹海峡不是简单的能源过境水道，它是全球贸易体系的一个重要支点。

一旦这个支点长时间中断，所有库存订单，航运生意，都得重算成本。化肥之所以紧张，归根结底，不是因为中国不出口了，而是因为航运本身已经不正常了。

在系统性冲击面前，中国的储备行为，充其量只是理性的反应，是对一个已经开始崩溃的公共品的自我保护，也就是全球航道安全。

【中国始终谨记“好战必亡，忘战必危”】

马尔帕斯呼吁中国停止囤积，这句话在道义上很容易引起共鸣，因为饥饿和短缺，总是能最先撬动人的情感。

但中国现在的粮食和化肥储备，本质上是个巨大的不确定性缓冲池，不是风调雨顺时建起来的，而是在一个战争还在进行，能源贸易咽喉被掐住的时间段累积起来的，可以希望中国的缓冲池开闸放水，但在那些不确定性消失之前，谈不上可行。

如果把全球粮食安全比成一条大船，现在的问题是船板上有个大洞，而不是中国在船舱里多存了几桶淡水。要补这个洞，光靠中国大方也没用，至少得把仗打完，把航道和海运理顺。