近日巴基斯坦边境一处检查站,遭遇了严重的恐怖袭击。武装分子先是派出一辆装满炸药的汽车,直冲建筑目标引爆,随后又发起无人机和地面攻击。事件共造成15名巴方警察身亡,另有多人受伤。
伊斯兰堡方面迅速展开调查,确认了这次死伤惨重的袭击,是由藏身在阿富汗境内的极端势力所为。巴方外交部立刻召见喀布尔驻巴人员,直接向其告知,将对此次恐袭采取回应。
实际上,巴基斯坦这次吃了个闷亏。因为就在不久前,巴方部队已经对阿富汗展开过一次军事行动,原因正是因为塔利班一直回避管理问题,导致其国内极端势力滋生,经常越境进入巴方领土制造各种袭击,造成众多伤亡。
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巴基斯坦检查站遭袭
巴阿两国的军事实力差距十分悬殊,阿方甚至压根没有战斗机。因此当伊斯兰堡对喀布尔展开空袭后,塔利班只挺了几个小时,就表示希望能通过对话解决问题。最终在国际各方斡旋下,双方收敛了对峙状态,巴方也算是放了喀布尔一马。
整体来看,阿富汗应该能明白事情的严重程度,需要着重整改一下国内的恐怖主义问题。但本次袭击则显露出,塔利班根本没有履行应尽的义务。
所以,伊斯兰堡这回一点没客气。在通知阿方自己保有行动权力后,还警告称,打击恐怖主义是共同的责任,如果阿方继续庇护这些恐怖组织,巴基斯坦绝不会有任何妥协。
言外之意,塔利班如果整改不利,甚至是有意默许的话,巴方或将把反恐打击,提升至国与国之间的“战争”。
现在的局势给阿富汗出了一个难题,喀布尔临时政府现在必须做出选择,要么承诺进行监管,给巴方一个交代,在外交方面还有回旋的余地。要么就死撑到底,继续回避该问题,这也自然会导致巴阿两国矛盾再起。
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巴基斯坦总理夏巴兹,第一时间谴责这起恐怖袭击
尤其是当前巴基斯坦的背景很特殊。一方面,伊斯兰堡正在致力于美伊冲突调停,也借这个机会大力提升自身的国际影响力,势必要在国家形象、建设性上进行重点维护,反恐强度也一定会增加。另一方面,巴军对阿富汗此前的打击是有限的,现在的情况印证了,“有限”力度是无法让塔利班“吸取教训”的。
所以综合而言,一旦冲突再度爆发,规模或将比以前更大,绝非喀布尔能轻易承受得住。
在反恐这个问题上,巴基斯坦并非没有给阿富汗机会,直到现在,伊斯兰堡方面的警告也十分明确。阿方应该怎样做,实际上是非常清晰的。那么为什么塔利班一直采取回避态度?这背后的原因其实很复杂。
最主要的问题,就是临时政府结构上,有一个矛盾点。阿塔掌权至今不过几年时间,作为一个靠暴力起家的组织,其政治属性也建立在军事力量上。
不过,打仗和治理终究还不是一回事,虽然塔利班推翻了前政府,赶走了美军,能证明这个政权具有一定的“韧性”,但在管理方面,阿富汗目前仍然是问题重重。反恐议题直接关乎到军事水平,若是对此不能有效治理,就将间接瓦解阿塔的权威性。
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阿富汗首都喀布尔,曾在前几个月遭到巴军空袭
客观来看,喀布尔临时政府如果仅靠自己去打击极端势力,可能确实有些实力不足。问题在于,阿塔能否正视自己的政权属性,反恐完全可以展开国际合作,巴方也有帮忙的意愿。外界舆论普遍认为,塔利班不希望其他国家帮忙,也是担忧这会暴露自身治理能力的薄弱。
这也是喀布尔方面一直回避恐怖主义的深层次原因。
对阿富汗来说,想要积极参与到国际事务中,在意识形态层面,仍有许多工作要做。阿塔其实自己也明白这个问题,上台后一直在探索改善形象、增进外交等方面。
反恐这一议题,现在就对塔利班提出了最严峻的挑战。这个政权现在的“强硬性叙事”模式中,往往不考虑现实因素,只注重维持体面。如今已经到了需要改变的时候,若是能够直面问题,对阿塔而言也是一个重要的机会,解决安全隐患的同时,还能增进和巴方政府的外交关系。
无论是承认自己的不足,还是和巴基斯坦展开合作,都不是一件“丢人”的事,敢于出手去解决威胁、维护地区安全,才是一个政府能稳固和发展的基石理念。这一点,塔利班临时政府仍然需要深刻理解,才能获得国际承认。
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