以总体国家安全观引领国家安全教育

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 焦洁庆 刘荣

推动高校高质量开展国家安全教育，既是构建全覆盖、有特色、高质量国家安全教育体系的内在要求，又是贯彻落实总体国家安全观的必然选择。面对当前高校国家安全教育中存在的一些现实困境，亟须在总体国家安全观指引下，系统探索其优化路径。

强化顶层引领，筑牢思想根基

充分发挥高校党委统揽全局的作用，将深入贯彻总体国家安全观作为一项战略性、基础性工程，纳入学校事业发展规划与年度工作要点，开展党委中心组定期研学、领导干部专题研修等活动。组建由学校分管安全领导挂帅的国家安全教育领导小组，建立由相关职能部门及各学院共同参与的国家安全教育工作联席会议制度，明确学工、教务、科研、宣传等部门的责任分工与协作流程。制定任务清单与工作规程，实现第一课堂的课程教学与第二课堂的实践活动无缝衔接，有效整合分散的教育资源与管理力量，构建全员、全过程、全方位育人的合力，推动国家安全教育从“部门独角戏”到全校共同努力的转变。

提升全校对总体国家安全观和国家安全教育的认知，纠正认知偏差。对于教职员工，通过系统培训、跨学科教研活动，深化其对总体国家安全观思想内涵的理解，引导教职员工将国家安全教育融入专业育人、管理育人、服务育人全过程；对于学生，将国家安全教育与学生专业学习、生涯规划、社会生活紧密关联，通过呈现国家安全与学生自身发展的直接联系，破解“距离遥远”的错觉。

优化内容供给，推进方法创新

改变以往国家安全教育分散穿插在军事理论等相关课程中的模式，推进专门课程建设。开设国家安全教育公共基础课，设为必修课程，配套相应学分要求，确保国家安全教育在人才培养方案中获得稳定的课时保障。以教育部颁发的国家安全教育政策文件为遵循，立足总体国家安全观的“五大要素、五对关系”，开发模块化、结构化的课程体系。有机整合政治、军事、国土等传统安全与经济、文化、网络、科技、生态、资源及新兴领域安全等非传统安全内容，形成覆盖全面、重点突出的内容体系。建立教学内容的动态调整与及时更新机制，组建专门研究团队跟踪国内外安全形势，确保人工智能、数据安全、生物安全等前沿议题及时融入教学，保持教学内容的前沿性与现实关联性。

创新多元化教学方法，加强实践体验与技术赋能。推广案例教学、主题研讨、情景模拟等互动学习模式，聚焦国内外真实的国家安全案例进行深入研讨与剖析，引导学生运用理论知识解决实际问题，提升分析应对能力。积极拓展校外资源，组织学生前往国家安全教育基地参加实践研学，促进理论知识向实践能力有效转化。充分利用现代教育技术赋能教学，创新国家安全教育新媒体手段，通过引入在线课程、教学视频等数字化资源，为学生自主学习提供便利；开发基于虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等先进技术的虚拟实验室平台，打造线上与线下、虚拟与现实相结合的混合式教学场景，增强教学沉浸感与趣味性，有效拓展教育广度与深度。

建强师资队伍，完善条件保障

打造“专兼结合、分层赋能”的师资队伍体系。高校国家安全教育的稳步推进，需要一支高素质专业化教师队伍。设立国家安全教育专职教师岗位，明确专业要求与发展方向，优先选聘具有政治学、国家安全学等相关学科背景的专业人才，从源头上解决“没人教”的困境。面向兼职教师开展系统的教学方法与内容培训，全方位提升教师专业素养与教学能力，破解“不会教”的难题。建立常态化教研机制，鼓励教师围绕总体国家安全观和国家安全教育，积极参与教学、科研、育人等方面的课题申报和研究，形成科研反哺教学的良性局面，推动高校国家安全教育教学水准的提升。

加大资源投入，设立国家安全教育专项经费，纳入年度预算。建立稳定增长的资源投入保障机制，重点支持师资力量培育及实践教学活动开展，确保高校国家安全教育的可持续性。

调整评价体系，健全协同机制

完善多维评价体系，推动从“形式考查”到“素养测评”的转变。健全以增强青年学生国家安全素养为核心的多元评价指标体系，摒弃对活动次数、参与人数等表面数据的简单统计，从对总体国家安全观的认知度、风险辨别能力的达成度以及切实维护国家安全的践行度等层面，综合强化对学生考查。结合不同学科特点实施分类考查，有侧重性地评估该专业学生的国家安全意识养成情况和理论基础。譬如，针对文科专业学生，重点考查其对文化安全方面知识的了解；对理工科专业学生，重点考查其对科技安全方面知识的了解。将评价结果纳入教学质量年度报告，建立有效的反馈与改进闭环，真正发挥评价“指挥棒”的引导与调控作用，推动教学工作持续优化。

促进“校政企社”协同育人，主动与国家安全职能部门、科研院所及优质企业建立战略合作关系，共同开发国家安全教育高质量案例库、聚力打造实践教学基地、联合攻坚前沿安全议题，实现课程共建、师资共培、平台共享。

当今世界百年未有之大变局加速演进，国家安全风险发生深刻变化。面对新形势新要求，高校作为教育和培养青年人才的重要阵地，必须勇担使命，将总体国家安全观全面融入育人体系，不断探索国家安全教育的新思路、新方法、新格局。

（作者单位：常州大学；本文系江苏省教育科学“十四五”规划重点课题“基于总体国家安全观的大学生国家安全教育研究”〈B/2023/01/69〉、常州大学高职教育研究院课题“基于总体国家安全观的高职学生国家安全教育研究”〈CDGZ202401〉阶段性成果）