海口秀英边检创新“信用+智慧”监管模式 助力海南特色鱼苗顺畅出口赋能自贸港外贸发展

海南自贸港建设持续深化口岸制度集成创新，海口秀英出入境边防检查站紧扣运输往来自由便利要求，深化智慧边检建设、健全信用分级监管，以精细化监管、高效率通关、全链条优服，全力保障海南优质水产种苗对日顺畅出口，有力助推地方特色外向型产业提质增效。该站“信用+智慧”海港口岸综合服务机制，获评第三届海南省改革和制度创新三等奖。

立足自贸港跨境贸易便利化发展需求，秀英边检探索构建诚信评级、定制服务、联合联检、智能管控四位一体口岸通关体系，依托船舶智能管控大数据平台，为出入境船舶、航运企业建立动态信用档案、精准信用画像。按照船舶信用等级实施差异化通关管理，信用优良船舶享受线上备案、优先查验、简化流程等一站式便利举措，持续释放守信激励红利，实现信用等级越高、通关流程越简、口岸服务越优，以信用管理精简审批环节、以数字科技压缩通关时长。

海南章雄石斑鱼苗全国出口占比超七成，属高鲜活、高时效、高敏感活体跨境货品，对航运周转、海上查验、环境温控要求极高，时效延误直接造成种苗损耗、经济受损。每年3—6月为鱼苗出口旺季，边检部门精准对接水产出口便民需求，推行特色产业专属通关保障机制，前移查验点位、下沉执勤力量，优化锚地随船查验模式。

近期赴日本营运鱼苗船舶抵靠海南海域后，边检执勤力量快速搭乘勤务交通艇赶赴海上锚地，同步开展人证核验、船舶核查、入出境手续全流程办理。依托掌上APP无纸化申报、无人机巡航辅助监管、多部门协同联合查验等务实举措，全面落实船舶到港零等待、作业零积压、离港零延时，全天候保障鲜活种苗快速通关出海，切实守住活体水产跨境运输安全底线。

多方联动聚合口岸治理效能，边检主动加强与海关、海事、船舶代理等单位协同联动，整合查验环节、合并办事流程、共享口岸信息，杜绝重复检查、多头办理，大幅压缩跨境船舶整体通关周期，最大限度保障鱼苗鲜活品质。高效便捷的口岸服务，直接降低企业运营损耗与综合成本。

据企业测算，信用优先通关保障模式实施后，出口鱼苗损耗率显著下降，单航次种苗死亡损耗、航运运营成本大幅缩减，市场竞争优势持续增强。截至目前，依托新型通关服务模式，海口秀英边检累计保障对日出口章雄鱼苗数量可观、外贸货值稳步攀升，切实以口岸便利化红利转化为实体经济发展实效。

下一步，海口秀英边检将紧扣海南自贸港全岛封关运作建设任务，不断拓展信用监管应用场景，迭代升级智慧边检数字化服务能力，持续优化跨境船舶通关保障举措，擦亮自贸港信用通关、智慧口岸特色品牌，以高水平边检服务保障海南更高质量对外开放、更高层次外贸发展。

（中国日报社海南记者站 编辑：陈博文）

来源：中国日报网