厦门强化产业链使用端化学物质追踪

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

福建省厦门市生态环境局近期启动新一轮化学物质环境信息统计调查，首次将调查范围从单纯的生产环节扩展至“原料—生产—加工—贸易—废弃”全过程，构建了化学物质流动追踪的完整数据链。此次动态更新调查范围，旨在深入贯彻2026版《化学物质环境信息统计调查制度》。

“2026版调查制度相较于往年对新污染物治理的要求更严了，强化了对产业链上下游使用端化学物质追踪。”厦门市生态环境局土壤环境与固体废物管理处三级主任科员林雨国说，“为此，我们采取强化培训、全程帮扶、严控质量、明确责任等措施，推进化学物质环境信息统计调查。”

强化培训摸排，全程帮扶填报

林雨国介绍，培训面向相关职能部门、各驻区生态环境局负责人及全市涉化学物质调查企业600余人展开，通过深入解读调查制度与填报要求，提升辖区生态环境主管部门履职能力，解决企业不会填、填不准的问题。

通过“电话+小程序+实地”摸排方式，对8713家企业进行筛查。委托第三方开发了化学物质统计调查微信小程序，通过该工具企业可便捷完成基本信息填报、生产状态确认，并快速查询其生产或使用的物质是否属于本次调查范围。小程序还支持“采购、生产、销售”三清单等证明材料的在线填报与上传，实现了数据一键上报、实时查验功能。

对于工艺复杂、化学物质种类繁多的大型企业，安排专人全程帮扶，提供在线答疑与现场面对面指导，帮助企业梳理原辅料清单及系统操作，确保填报数据的准确性。

强调数据质量，重视审核追责‌

“确保数据真实、准确、完整是本轮统计调查工作的基本要求。”林雨国介绍，厦门市建立企业内审、驻区局100%初审（含10%现场复核）、市局不低于30%复审的多级核查机制，确保数据真实、准确、完整。

企业需履行内部审核程序，由填表人、统计负责人及单位负责人对报表进行逐级确认后再上报。

驻区局‌承担100%的线上初审任务，重点核对企业基础信息与环评、排污许可等文件的一致性。

市局‌需对至少30%的样本数据进行抽样审核，特别关注上下游企业间产用量数据逻辑，对差异率超过20%的个案进行专项复核。

据了解，按照相关规范性文件中关于防范统计造假规定，调查数据将实行“一案双查”和“一票否决”制度。相关部门主要负责人将承担相应的数据质量领导责任。

突出实操指导，明确主体责任‌

“为解决企业在填报中遇到的实际困难，我们围绕新修订的‌表单内容和填报注意事项‌提供了详细指引。”厦门市生态环境局土壤环境与固体废物管理处处长冯卫国介绍，企业作为‌数据填报的第一责任人‌，必须确保应报尽报，严禁瞒报漏报。

在物质追踪方面，要求企业确保填报的化学物质名称与原辅料名称严格对应，并鼓励非直接使用企业（如贸易商、加工企业）利用供应链溯源、跨部门数据联动等方法主动填报，填补数据空白。

在物质用途方面，企业填报用途时，应优先选择与产品功能相匹配的具体类别，如“纺织加工用防水剂”，而非泛化的“化学过程调节剂”。准确的用途填报直接关系到化学物质豁免评估的科学性。

在材料佐证方面，企业需按规定上传原辅料采购合同、产品检测报告等证明文件，作为填报数据的佐证。材料缺失将直接影响审核结果。

厦门市生态环境局相关负责人表示，下一步将持续压紧压实责任，紧盯调查工作各环节进度，加快推进数据的汇总、审核与上报工作，全面掌握辖区相关化学物质的生产、使用及排放基础信息，为推进新污染物治理科学评估与精准管控提供数据支撑。