这条高铁已初步纳入国家十五五铁路规划，但开工前景并不乐观！

怀桂高铁的讨论持续多年，核心围绕线路走向和开工时间，此前未纳入十四五铁路规划，国铁也没启动前期工作，相关方案和开工时间都暂未明确。

我敢说现在盼怀桂高铁十五五能开工的人，大概率要失望。现在已经是2026年中，国家十五五铁路规划早就过了征求意见阶段，到现在都没传出怀桂高铁正式入选的消息，最多就是湘桂两省联合上报了申请，国家层面根本没松口。

别拿省级的规划说事，湖南和广西自己的十五五规划里写了要建怀桂高铁没用，跨省干线的审批权在国家，国铁不点头，地方再积极也推进不了。现在湖南自己的2026年重点项目里，怀桂也只是列在前期工作项目里，连预备开工的序列都没进。

现在最大的卡壳点还是线路走向。湖南这边想推东线，走怀化、洞口、武冈、新宁再到桂林，这样能覆盖邵西南的铁路盲区，还能把张家界、崀山、桂林的旅游资源串起来，整条线的客流预期能往上提不少。邵阳那边甚至专门明确了工作目标，就是要争取东线方案过境自家的三个县。

广西那边更倾向西线，走怀化、洪江、会同、靖州、通道、龙胜到桂林，这条线更顺直，总里程能短二三十公里，投资能省几十亿，还能满足桂林想要线路过龙胜的需求。两边各算各的账，都不想让一步，谈了四五年都没谈出个统一结果。

就算最后线路谈妥了，资金也是大问题。现在新建高铁的出资比例，国铁只出小部分，大头都要地方自己凑。湖南十五五铁路建设的优先级里，怀桂排在益娄、永清广、黔吉、澧张四条铁路后面，这四条的投资加起来都快两千亿了，湖南短时间内根本挤不出钱给怀桂。

广西那边的情况也差不多，自己境内的南深、黄百等铁路还在建设中，资金缺口本来就大，怀桂在广西的优先级也排不到前面，就算想和湖南分摊出资，也拿不出对应的资金。2025年湖南倒是拨了1150万的前期经费给包括怀桂在内的六个铁路项目，这点钱连做完全部前期研究都勉强，更别说支撑开工了。

现在所谓的前期工作，也只是两省自己凑钱做的预可研研究，国铁集团根本没接手。按照高铁的建设流程，就算下个月就宣布纳入国家十五五建设规划，还要走国铁牵头的预可研评审、可研批复、初步设计、施工招投标这一系列流程，中间随便哪个环节卡一下，就要多拖半年一年，顺利的话也要两三年才能走到开工那一步。

十五五总共就五年时间，现在已经过了一年半，剩下三年多时间，要走完所有流程还要解决线路和资金的问题，根本来不及。最多就是十五五期间能把前期工作做完，要真正开工，大概率要等到十六五了。靖州那边2025年的官方回复也说，只有等项目纳入国家十五五铁路规划，国铁才会牵头推进，现在这个节点还没进规划，时间根本不够用。

最可惜的还是沿线的老百姓，不管是东线还是西线经过的县城，大多是老少边穷地区，好多地方到现在都没通高铁，外出打工、上学、看病都要绕很久的路，盼这条高铁盼了快十年了，现在还是看不到头。有的县城为了争取线路过境，民间自发组织了不少呼吁活动，最后还是抵不过地方层面的利益博弈。

其实两边地方政府也没必要死卡着线路不放，不管走哪条线，最终都是能带动沿线发展的，非要争自己的利益拖个十年八年，最后耽误的是整个区域的发展机会。现在最该做的是先搁置线路争议，一起使劲先把项目挤进国家规划，不然争到最后都是空的，连开工的资格都拿不到。

现在还有人说怀桂是国防线路，有战备需求能加快推进，这种说法也没什么依据。真要是战备优先级高的线路，早就纳入国家规划开工了，根本不会拖到现在还在走省级前期，也不会卡在线路和资金问题上动弹不得。

我倒是觉得，要是两省真的想推进，不如各退一步，在线路走向上互相让点利，比如可以在支线或者站点设置上照顾两边的需求，然后一起去国家层面争取更高的优先级，不然再过五年，怀桂还是只能停在地方的规划文件里，老百姓还是坐不上这条高铁。现在沿线地区的经济发展本来就比不过东部地区，交通短板一天补不上，差距就会越拉越大，拖到最后损失的都是普通百姓的利益。