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菲律宾的政坛,正在经历一场剧烈震荡。
据新华社报道,从4月23日起,菲律宾副总统莎拉将前往欧洲多国休假,直至5月15日才会回国。她此次离境休假,既是为了探望仍在荷兰关押的老杜,也是为了避避国内的风头,马科斯阵营正对她发起新一轮的围剿。
5月4日,菲众议院司法委员会针对莎拉弹劾案报告进行表决,最终55票全部赞成,没有反对票和弃权票。按照程序,接下来弹劾案将移交众议院进行表决。而马科斯阵营在众议院有着明显的席位优势,大概率会获得通过,最终移交参议院审理。
去年中期选举结束后,马科斯和杜特尔特阵营在参议院基本上维持着势均力敌的格局,弹劾案通过需要2/3以上的支持票,考虑到菲律宾没有弹劾副总统的先例,摇摆阵营中的参议员投票会相对谨慎,更有可能倾向于弃权或反对。所以这份弹劾案,在参议院获得通过的可能性不大。
目前莎拉主要被指控了三个罪名:滥用机密资金、对总统小马科斯及其家人进行人身威胁、通过贪腐积累不明财产。一旦这些罪名被坐实,莎拉不仅没有办法继续担任副总统,而且还将失去竞选资格。
其实这些罪名是否真实存在并不重要,这本身就是一场针对杜特尔特家族的政治围剿。菲律宾的政治体制明面上和美国相似,甚至可以说照搬,但实际上仍然是家族政治,大量政治资源和话语权都掌握在各大家族手中,政治格局呈现区域割裂的特征。所以2022年菲律宾大选期间,老杜选择与马科斯阵营联手,利用南北两大关键票仓互补的优势,稳稳地拿下了选举胜利。
老杜之所以会这么选,一是两大家族已经和解,小马科斯愿意维护老杜的政治遗产。二是老杜任期内铁血手腕打击贩毒活动,得罪了不少势力,也引发自由派的强烈不满,需要一个安全退出机制。三是为女儿莎拉铺路,虽然当时莎拉的呼声很高,但老杜认为其资历尚浅,在副总统一职上历练后再竞选总统更加稳妥。
至少在当初竞选时来看,这样的安排并无不妥。小马科斯在多个场合表达的政策立场,与老杜高度重合,外界普遍认为他上台后,会延续老杜的政治路线。但问题就出在,小马科斯有自己的政治野心。
上任后,只给了莎拉一个教育部长的职位,而不是国防部长这种可以接触到核心决策的职位,摆明了就是要将其边缘化。随后在对华政策上,更是全面转向,走上了亲美路线,与老杜的主张完全相反。所以没多久,两大阵营彻底决裂,老杜锒铛入狱,莎拉频繁遭遇弹劾。
小马科斯的过河拆桥,就是为了自己的政治势力能够长期执政,以确保家族利益能够得到长期保障。如果兑现当初的承诺,以莎拉的支持率和杜特尔特家族的政治资源,下一次总统选举几乎没有太大的悬念。
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类似的家族政治斗争,在菲律宾可谓是屡见不鲜。这些针对莎拉的指控不重要,毕竟小马科斯的父亲和其家族其他核心成员,可都是已经被判定存在严重贪腐行为,他本人难道就没有一点问题吗?答案不言自明,所以这就是一场菲律宾内部的政治斗争。而且就小马科斯的做法,摆明了就是要不留余地。
其实他非常清楚,以参议院当前的格局,想要罢免莎拉并不现实。但对小马科斯来说,通过不断地指控、弹劾,就算无法阻止莎拉竞选下一届总统,也能够对其个人形象造成打击。但某种程度上来说,小马科斯这样做就是赌徒心理。
要知道,小马科斯本人及其家族成员,本身也不干净。例如小马科斯的表弟马丁·罗穆亚尔斯、前菲律宾众议长,被指控存在巨额贪腐、挪用公共资金,2025年主动辞职。而小马科斯本人,被前众议员指控收受巨额回扣。一旦莎拉赢得下次总统竞选,就凭小马科斯任期内对老杜以及莎拉本人的种种打压行径,不可能不对其进行清算。
总的来说,菲律宾内部政局的动荡,预计还将持续,而溢出效应,也将不可避免地影响南海局势以及中菲关系。小马科斯有可能在自身处境不乐观时,频繁打“南海牌”转移矛盾,并寻求美国的支持,对此我们要有充分的应对准备。
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