央媒看重庆｜云阳政绩观察员直插实干现场 干好干坏 笔笔有账

中国组织人事报

●根据向阳水库、江龙高速等23个县级以上重大项目的行业属性和建设阶段，灵活组建专项观察小组，做到一个重点项目、一支观察队伍、一套考察方案

●明确数据造假、违规举债、破坏生态环境等12类政绩观偏差具体情形，全县共发出预警提示10份，查实并整改项目配套不完善、工程进度滞后等问题7个

●将政绩观察员的动态纪实结果按不低于20%的权重纳入干部年度考核和政治素质考察。目前，已提拔或进一步使用实绩突出干部11名，14人获及时奖励，1名干部被调离项目岗位

“我们把考察的‘显微镜’架在项目工地上、群众家门口，干部干没干、干得好不好，全程有记录、实时有反馈。”近日，在重庆云阳县政绩观察员聘任暨专题培训会上，县委组织部副部长陈建华表示。

针对以往干部考察存在的“平时少关注、年终算总账”“实绩难量化、评价凭印象”等痛点，去年以来，云阳县紧盯考准考实干部实绩，探索建立政绩观察员制度，对干部在重大任务中的现实表现进行即时采集、持续研判，变事后评价为全过程动态跟踪。

坚持专业对口、人岗匹配原则，通过“个人自荐+单位推荐+组织遴选”三级筛选机制，从发改、住建、审计、财政等部门选拔业务骨干，同时吸纳一批经验丰富、公道正派的退出领导岗位干部，组建起26人的政绩观察员队伍。实行项目化编组、节点化跟进观察模式，根据向阳水库、江龙高速等23个县级以上重大项目的行业属性和建设阶段，灵活组建专项观察小组，做到一个重点项目、一支观察队伍、一套考察方案。政绩观察员上岗前须参加集中培训，系统学习项目管理知识、考察纪实规范、廉政纪律要求等内容，并领取包含岗位职责、观察要点、工作流程的履职手册，确保观察靶向精准、有据可依。

推行“三嵌三记三察”工作法，即嵌入项目决策环节，记录项目工程决策是否民主，观察干部在重大问题上的政治判断力和科学决策能力；嵌入工程施工一线，记录实绩实效，观察干部在急难险重任务中的担当精神和攻坚能力；嵌入群众工作现场，记录项目沿线群众的真实口碑，观察干部的宗旨意识和群众工作能力。建立动态跟踪机制，观察员采取“四不两直”方式直插现场，逐人逐项建立动态观察纪实档案。在向阳水库输水工程建设中，政绩观察员连续两周跟岗水源工程施工一线，现场记录县水利局、江口镇等责任单位干部在管线迁改、征地拆迁、防汛备汛、解决技术难题等方面的具体表现，形成“一人一事一评”跟踪纪实台账。“观察员带着台账本守在现场，征地拆迁谁冲在前面、谁落在后面，一笔笔记下来。干得好组织看得见，干不好马上有人提醒，这才是真正用实干实绩来说话。”江口镇分管项目的人大主席任一民说。

建立黄牌提醒、红牌警告双色预警机制，明确数据造假、违规举债、破坏生态环境等12类政绩观偏差具体情形。政绩观察员向组织部门发出预警提示，对发现的进度滞后等问题亮黄牌提醒，对触碰红线等问题亮红牌警告。县委组织部收到提示后，联合纪检监察、巡察、审计等部门开展二次核验，向相关单位和干部下达问题整改交办单，明确整改责任、整改时限和整改要求。整改情况实行销号管理，完成后由观察员进行复核验收，并在一定范围内公示，接受干部群众监督。目前，全县共发出预警提示10份，查实并整改项目配套不完善、工程进度滞后等问题7个。

将政绩观察员的动态纪实结果按不低于20%的权重纳入干部年度考核和政治素质考察，与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、教育培训等直接挂钩。配套建立分类评价体系，对实干担当、群众公认的干部，优先纳入储备库，在提拔使用、职级晋升中重点考虑；对作风漂浮、问题突出的干部，视情进行诫勉谈话或组织调整。目前，已提拔或进一步使用实绩突出干部11名，14人获及时奖励，1名干部被调离项目岗位。（张志超 胡渝馨）