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|议史纪
编辑|议史纪
美国在中东又一次“发火”,结果到头来,先说结束行动的还是美国自己。
看起来是伊朗被围在风口浪尖,最后却是美国国务卿跑出来劝中俄手下留情。
喊得最大声的美国,并没有换来想要的结果。
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“史诗怒火”按下停止,美国先退一步
当地时间5月5日,美国国务卿鲁比奥对外宣布,美国针对伊朗的“史诗怒火”军事行动已经结束。
“史诗怒火”行动的前提,是美国此前围绕伊朗连续升级的强硬姿态。从区域部署、舆论表述,到在相关海域高密度的军事存在,美国给外界呈现的,是要用“高压手段”把伊朗压回某条红线以内的态势。
行动一开始,外界普遍以为这会是一场时间不短的高强度施压过程,结果转折来得比预期快得多,先宣布收手的,恰恰是发起一方。
就在“史诗怒火”被宣布结束的前后,美国方面同时在推动安理会新提案,希望借助联合国平台对伊朗施加压力。
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这说明,在手段的选择上,美国开始从单一倚重军事威慑,转向更多依赖规则框架与制裁工具,希望通过多边层面继续施压。
如果说军事行动的结束是一个明显的“刹车动作”,那么安理会那份不断被修改的提案,就是这场角力中更细致但分量同样很重的一条线索。
事情要往前推回到4月份。当时为了“解封”霍尔木兹海峡,美国联合部分海湾国家在联合国安理会提交了一份提案。
提案的核心非常直接:一旦伊朗再次封锁霍尔木兹海峡,安理会可以授权对伊朗进行军事行动。简而言之,就是试图给未来可能的军事打击预先准备一个联合国层面的合法依据。
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从程序上说,这样的提案只要不被否决,就会成为对伊朗极大的压力,因为它不仅是一个政治信号,更是对未来军事行动的一种预授权。
但关键就在这里,中俄没有给这份提案任何机会,两国在安理会直接动用了一票否决权,让提案无法通过。
美国意识到原方案在安理会过不了关,于是开始调整思路。最新一轮的修改中,美国把原先的“可以授权实施军事打击”改成了“可以对伊朗实施制裁”。
从结果上看,这里面至少有三层值得注意的变化。
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第一,美国原本想借安理会之手,为军事行动铺路,现在不得不把方向改为制裁,这说明在重大安全议题上,联合国框架内的制衡机制仍然发挥了实质作用。
第二,中俄这一次使用否决权,并不是简单的“表态”,而是直接改变了接下来可被合法化的手段类型,从“可以开火”变成“可以制裁”,性质已经不同。
第三,对伊朗而言,虽然制裁同样会带来压力,但与直接军事打击相比,风险级别显然不是一个量级。
霍尔木兹海峡到底为什么会走到“封与不封”的地步。这一切的前因,来自于美方和部分盟友在地区内持续推进的高压政策和军事行动,逼迫伊朗做出反制。
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在这种背景下,如果只把矛头指向伊朗,而不讨论前期军事施压的作用,就很难说服区域内其他参与方。
也正因为这个原因,将“军打授权”改成“制裁授权”,并不意味着争议的根源被解决,反而暴露出原方案在合法性和公信力上的问题。
摊开在桌面上的“阳谋”
真正让这场风波里“中方阳谋”四个字具象起来的,是伊朗外长阿拉格齐的访华安排。
按照公开信息,从5月6日开始,阿拉格齐应邀对中国进行正式访问。
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第一,中国没有把伊朗当作一个“只能被施压的对象”,而是当作可以对话、可以协商、可以安排正式行程的合作伙伴。这个态度本身,就已经和单一制裁、单一威慑的路数拉开了差距。
第二,中国在当前时点邀请伊朗外长访华,不是躲在后面观望,而是在关键阶段把沟通渠道公开化、制度化,等于把“和伊朗正常往来”写在了日程表上。
第三,对中东地区其他国家和外部大国来说,这次访问提醒大家:在这一场围绕伊朗的博弈中,中国不是被动“看戏”的角色,而是通过外交工具,主动参与塑造局面的重要一方。
无论是霍尔木兹海峡的安全安排,还是对安理会提案的看法,都可以在这种面对面的正式渠道中沟通清楚。
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对于任何希望推动问题降级的负责任国家来说,越是在敏感时刻,越需要这种畅通直接的对话,而不是单纯靠媒体放风或隔空喊话。
对支持伊朗的一方来说,中国愿意在这个时间接待伊朗外长,说明伊朗并不是被完全孤立的一极;对其他持中立或观望态度的国家来说,这证明还有大国在把重点放在谈判和政治解决上,而不是把所有筹码都压在制裁或者军事上。
对伊朗来说,这种安排带来的安全感是具体的。联合国层面,有中俄坚决阻止军事授权方案;双边外交层面,又有与中方高层直接沟通的稳定渠道。
这并不意味着风险消失,但至少说明,伊朗不是孤零零地面对一边倒的军事压力和制裁威胁,而是在一个更复杂、更均衡的国际环境中寻找出路。
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美国一开始希望通过军事行动加安理会授权“双管齐下”,结果军事行动先行结束,授权案被迫从“动武”改成“制裁”,现在还要靠国务卿公开喊话,劝中俄“别再用一票否决权”。这说明,在联合国框架内,美国并没有想象中那么好用足所有制度资源。
对伊朗而言,所谓“可以放心”,不是说从此一路平坦,而是指在最危险的一段时间里,有力量在帮它挡下最极端的选项,把局面拉回可以谈、可以协商的轨道上。这种“放心”,来自联合国层面的否决票,也来自与中国面对面沟通的确定感。
参考资料:伊朗外长阿拉格齐身穿休闲装抵京,王毅将同其举行会谈
2026-05-06 10:04
九派新闻
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