主动服务优化营商环境！河北“政企面对面”首场活动助企绿色发展

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“环保法规更新快，过渡期企业如何深入了解和掌握？”“污水处理厂因进水超标导致出水超标，政策是否有容错机制？”“环评中的危险废物量与实际产生量不符怎么办？”近日，在河北省工商联会议室里，14家来自不同行业的企业代表抛出了自己的“难题”。对面，河北省生态环境厅12个处室负责人现场接招，一一解答。

这是河北省委统战部牵头组织的“政企面对面”首场活动，也是河北省生态环境厅深化主动服务、优化营商环境的一项务实举措。

本场活动精准聚焦企业在环保政策、执法监管、行政审批、资金支持等方面的核心诉求，通过现场政策解读、诉求办理、互动问答等环节，集中解答了39个政策问题，解决了10项具体诉求，并对6个问题进行了回应。整场对话开诚布公，旨在破除政策落地梗阻，汇聚政企合力，共同推动绿色低碳高质量发展。

线上线下多渠道普法，财政金融多元化支持

“环保法规内容多、专业性强，学不透、理解不到位，很容易出现违规违法情况。”

面对企业的普遍焦虑，河北省生态环境厅法规与标准处现场向企业赠送《中华人民共和国生态环境法典》，并“打包”送出了普法“工具箱”。

“河北省生态环境厅开设‘河北省生态环境政策法规库（试用）’平台，收录了包括《河北省生态环境保护条例》《河北省水污染防治条例》《河北省扬尘污染防治办法》《河北省排污许可管理办法》等地方性法规、规章，以及生态环境保护相关法律法规和政策文件；同时，开设‘生态环境法典学习专栏’，企业可通过河北省生态环境厅官网‘数据中心’专栏，一键进入随查随用。”

从合规的担忧，到发展的现实，在这场对话中，更多企业关注的是绿色发展背后实实在在的成本与支持。多家企业询问环保设施升级、在线监测安装、污水处理提标等是否有资金支持。

面对企业的关切，河北省生态环境厅财务处负责人从省级财政、中央财政支持两个层面进行了政策解读。

在省级层面，河北省对重点行业环保绩效创A实行奖补政策。目前，河北省正研究制定新一轮财政支持政策，计划将更多行业纳入支持范围。在中央层面，分别就大气、水、土壤等领域，向企业宣讲资金支持的重点和边界，为企业申报指出路径。

“按照国家最新要求，水污染防治资金项目以一至若干个完整水体为申报单元，以地市为申报单位编制项目实施方案。”随后，河北省生态环境厅水生态环境处相关负责人对申报流程进行了补充。

对于具有减污降碳协同效益的项目，河北省生态环境厅应对气候变化与对外合作处相关负责人介绍了“绿色金融”通道。“我们支持金融机构为符合条件的项目提供综合化金融服务。目前，唐山东华钢铁综合污水处理站、保定市经济开发区污水处理厂两个气候投融资项目申请融资需求共计1.85亿元。下一步，将持续完善气候投融资项目库，为符合条件的项目提供多元化资金支持。”

全面推行入企扫码制度，严禁应急响应“一刀切”

“污水处理厂因进水超标导致出水超标，政策是否有容错机制？”

面对企业遇到的困惑与诉求，河北省生态环境厅生态环境执法局负责人现场给出了清晰的答复，“企业因进水超标导致出水超标，若自身无过错、及时报告整改，未造成环境危害，可依法免予处罚。但是容错不等于免责，企业仍须立即整改，确保出水尽快达标。”

对于“环评中的危险废物量与实际产生量不符”问题，河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处负责人作了区分说明——若因工艺优化导致实际危废量小于环评量，通常不视为违规，但需如实申报；若实际量大于环评量，则需分析是否为工艺调整等导致的“重大变动”，可能需重新报批环评。河北省生态环境厅固体废物与化学品处负责人补充，“无论量多量少，企业都必须在河北省固体废物动态信息管理平台如实申报和记录。”

在解答个性问题的基础上，河北省生态环境厅生态环境执法局负责人还向企业系统宣讲了规范涉企执法检查方面的举措。“河北全面推行‘无事不扰、有求必应’的监管模式。依托河北省生态环境执法服务APP，实行‘一企一码’管理。执法人员入企检查前，必须通过系统进行审批并扫码登记。企业有权拒绝未出示检查二维码的随意检查。”

针对企业反映的重污染天气应急响应中存在的问题，河北省生态环境厅大气环境处负责人现场回应，“河北严禁各地随意提高预警等级、延长响应时间，严禁随意加严管控措施、严禁对施工工地全面停工等，不得采取全域停工、无差别限产等‘一刀切’做法。企业对属地管控措施有异议的，可提出申诉。省级将强化督导核查，对确属不合理管控的，责令立即整改并恢复正常生产，切实保障企业合法经营秩序。”

明确专人跟进落实，建立常态化沟通机制

在“点对点、实打实”的互动中，不少企业结合自己的实践，提出了意见建议。

“您提出引入竞争白名单机制，提升第三方服务质量，这个建议很好。目前国家已开展技术服务机构备案，待国家信用评价体系出台后，我省将实施分级分类监管，并同步建立第三方服务白名单机制。”

“您提出优化环评审批的建议，我们目前对部分建设项目实施环评豁免与简化管理。在保定市、邯郸市试点优化环评分类管理，对部分行业建设项目实行免予办理环评的政策。下一步，我们将结合国家政策，深化‘放管服’改革，开展优化环评审批服务行动，提升审批效能。”

从“我讲你听”的政策解读，到“你说我做”的建议吸纳，“政企面对面”活动正成为优化政策、完善服务的起点。

河北省生态环境厅二级巡视员李玉清表示，针对活动中企业反映的问题，能现场答复的当场解决；需要深入研究或省市联动协调的事项，明确专人跟踪落实；对涉及具体工艺、设施、场地的复杂问题，安排专业人员“到一线、进车间、看现场”开展精准指导，确保企业诉求“事事有着落、件件有回音”，把服务真正送到企业最需要的地方。

活动现场，河北省生态环境厅多个业务处室现场“推介”线上沟通渠道，让企业将此次座谈会未尽的问题、会后的新困惑，通过这些常态化、便捷化的线上端口持续反馈。

“河北省生态环境执法服务APP（企业端）开设咨询留言、监督投诉功能，企业不仅可以随时提问，还能对执法服务进行评价。”

“厅官网公众互动栏目，专门设置了厅长信箱和在线咨询，随时接收企业反馈信息。”

“关于环评的问题，可以通过厅官网河北省环评预约挂号平台自助查询相关要求，也可以在线咨询，会有专业人士进行解答。”

一场持续3个多小时的座谈，问得直接，答得透彻。

从线下“面对面”的集中问诊，到线上“键对键”的常态服务，河北“政企面对面”活动的首场实践，不仅解决了一批具体诉求，更建立起一套“倾听—响应—解决—反馈”的长效沟通机制，进一步优化营商环境，助力企业绿色发展。