优化营商环境的“法治密码”，藏在盐城这个产业园里！

营商环境是高质量发展的重要基石法治则是营商环境最稳固的支撑日前中韩（盐城）法律服务产业园协同发展研讨交流会在盐城经济技术开发区未来科技城召开共绘法律服务协同发展新蓝图

设立中韩（盐城）法律服务产业园，是盐城经开区政法委主动服务国家战略规划，提升法律服务能级和法治竞争力，辐射带动周边地区健全高端法律服务网络、创新服务方式的一项重要举措。自2023年正式开园以来，产业园积极探索涉外法律服务新模式，整合优质律师、公证、仲裁、人民调解等法律服务资源，全力打造全国有影响力的法律服务集聚区，“打造‘三区一基地’保障新质生产力发展”改革举措入选江苏省优化营商环境典型案例。特别是刚刚过去的2025年，产业园锚定“法治赋能营商环境、服务助推高质量发展”目标，突出法律服务、法治宣传、要素集聚等工作重点，发展水平不断迈上新台阶。

深耕涉企服务提升营商国际化水平

2025年，中韩（盐城）法律服务产业园坚持以企业需求为导向，聚焦经开区特色优势产业、新兴未来产业，组织专业团队深入一线摸排企业法律诉求，建立动态台账，创新打造“专题宣讲+精准对接”服务模式，举办“全国百城联动知识产权宣传”“AI赋能仲裁”等专题讲座与研讨活动，累计覆盖企业超300家次，帮助近400家企业进行法治体检，审查文书1500余份，受理非诉讼案件210余件，助力企业从被动应对纠纷向主动防控风险转变。涉外法律服务是中韩（盐城）法律服务产业园的鲜明特色。2025年，产业园主动对接国际法律服务需求，全面升级涉外法律服务平台，推动在乌兹别克斯坦联合设立“中亚法律服务实践基地”，为盐城经开区及长三角地区企业参与“一带一路”建设、拓展中亚市场提供强有力的境外法律服务支撑。聚焦涉外知识产权保护，产业园与美国、新加坡多家律所达成战略协作，成功举办涉外知识产权布局与保护专题活动，填补了区域涉外知识产权服务空白。在韩资工业园区设立法学专家咨询工作站、涉韩商事巡回法庭，常态化开展海外知识产权策略与纠纷应对培训。截至目前，累计已为580多家专精特新企业开展知识产权集中辅导，为50多家企业进行知识产权公益体检并出具风险预警报告，为100多家高新技术企业开展专利导航和预审服务。此外，产业园还成立涉外商事调解中心，帮助企业精准对接国际规则、防范跨境风险，针对企业不同发展阶段需求，建立常态化对接机制，搭建“初创期合规指导+成长期风险防控+成熟期权益保障”的全生命周期法律服务体系，助力多家企业化解合同纠纷、知识产权侵权等问题，为区域产业创新发展营造开放包容、公平公正的国际化营商环境。

优化公共服务提升基层法治化水平

2025年，中韩（盐城）法律服务产业园持续优化公共法律服务，推动纠纷化解与基层治理“双提升”。在全市率先设立公共法律服务“一站式”专窗，实现法律咨询、公证办理等服务“一窗通办”，全年累计提供法律咨询240余件、办理各类公证事项3876件；探索“调解+仲裁+诉讼”衔接联动机制，受理线下仲裁案件857件、网络仲裁案件142件，涉案标的额约11.5亿元；推动“公证+执行”深度融合，受理经开区法院移送的终本案件794件，成功找到线索或被执行人115件，实现执行效率有效提升；推动法律援助扩容，持续完善法律援助服务网络，为群众提供法律援助服务，受理各类法律援助案件152件；完成步凤镇庆元村、新城街道蔡尖社区2处法律援助点提升，将法律服务延伸至基层“最后一公里”。与此同时，基层法治化水平不断提升。2025年，产业园选派资深法律咨询专家固定挂钩新城街道南舍村，通过专项法治讲座、具体事项法律指导等方式深度参与治理，推动基层依法治理能力有效提升。加强基层法律服务力量配置，常态化开展调解员专业培训，充分发挥“苏解纷”、调解小助手等线上平台与线下调解组织协同作用，构建“线上+线下”联动调解模式，全年调解各类矛盾纠纷超6000件，化解成功率和群众满意度持续提升。

加强法治宣传提升普法多元化水平

2025年4月30日，中韩（盐城）法律服务产业园普法基地正式揭牌，成为产业园普法宣传团的新成员。目前，该普法基地已先后开展线下法律宣传活动50余场，线上直播宣传10余场，累计覆盖受众超30万人次，成功获评全市网络法治宣传优秀案例。这是产业园联合媒体、部门、律所、学校等力量，打造“新媒体+主流媒体+线下阵地”三维普法体系，推动法治宣传教育走深走实的生动缩影。过去一年，产业园多方组织资深律师、法学教授和司法专家深入基层，采用文艺演出、专题讲座、现场咨询等多元形式，推动普法工作深度融入营商环境优化与社会治理全过程。在企业法治宣传方面，针对科技型企业的知识产权保护、外资企业的涉外合同风险、劳动密集型企业的用工合规、股改企业的股权风险防范等痛点，编印《涉企法律服务实用手册》，组织资深律师团队送法进园区、进企业，开展法治主题宣讲，现场答疑解惑，帮助企业提升合规经营水平和职工法治素养。在群众性普法方面，产业园以“专业授课+情景体验”等方式，成功打造“书香润童心 法护共成长”“安全小卫士魔法守护营”等品牌活动，获得家长与社会各界广泛好评。针对农民工、社区居民等群体，组织开展“农民工学法活动周”“民法典宣传月”等专题宣传活动，将法律知识精准输送至基层，有效提升了群众法治意识与维权能力。

聚合要素保障提升服务精细化水平

中韩（盐城）法律服务产业园作为盐城经开区法治建设的重要平台，自成立起便以“省内领先、国内一流”为目标，致力打造高端法律服务机构集聚的“强磁场”。2025年，产业园坚持“引优、聚强、补链”发展路径，新引进北京观韬（南京）律所、江苏圣典律所等优质法律服务机构5家，进一步丰富多元领域服务范围。目前，产业园通过“入驻+入园”模式，已累计引进仲裁、调解、公证、律所等22家多类型、多业态的法律服务机构，有效构建起“一站式、全流程、多功能”法律服务供给体系，被省司法厅纳入江苏司法行政十项惠民实事。为实现“小司法大服务”，产业园成立法律服务功能型党支部，组建志愿服务团，不定期开展公益服务，切实提升法律服务的可及性与专业性。聚焦金融资产变现、再生与循环商业模式构建，创新设立金融经济循环园，以政府创新支持为引领、国企搭台为支撑、专业法律人执行为保障的“政企法协同”新模式，为区域金融经济循环注入强劲动能。人才是产业园发展的核心动力，更是提升法律服务能级的关键。中韩（盐城）法律服务产业园深化政校行企协同，联动高校、律所以及行业资深专家，开展专业化实务教学，联合高校积极申报涉外法治人才培养基地，持续夯实专业人才基础。凭借坚实的人才支撑，产业园品牌影响力与行业认可度稳步提升，在精准服务地方经济高质量发展、有效维护社会和谐稳定中发挥着愈发重要的作用，已成为盐城打造特色法律服务品牌的一张亮丽名片。

通讯员：严凯政 记者：李亮亮