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作者|梦回糊涂
编辑|宋可馨
审核|朱依林 陈珏可
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印度国防预算的资本支出项(其中1.85万亿卢比即205亿美元用于军购)。图源:印媒
根据印度财政部、印度新闻信息局公布的内容,印度国防预算在新的一年提高15%,达到7.85万亿卢比,折合约871亿美元,占GDP的2%。这一占比延续了莫迪政府时期从3%下降到2%的水平。而与上一财年实际国防支出(执行数)7.33万亿卢比相比,则只是提高了7%。
与之相比,我国2026年的将在3月公布,而2025年3月公布的国防预算是1.81万亿元,折合约2609亿美元,比上年执行数增长7.2%,占GDP约1.3%。意味着印度以三分之一于我国国防预算的情况下,上涨幅度还不如我国。
这也是印退役将领、专栏作家HS·Panag的两大痛点,在开支水平落后于我国十几年的情况下(他认为相当于2008年的我国军费),莫迪政府把占GDP比重还下调了,增速又上不去,却提出到2035年要能挑战我国,到2047年(建国百年)能抹平军事差距,与我国军力平起平坐。
现代化军事的研发、装备和改制,都需要高昂的开支。而我国军工产业依托的制造业已经是全供应链、全体系的,富有创新能力的,可以认为成本、投入产出比等都已经是相当理想。那么如果莫迪政府真要缩小与我国的军事水平差距,想要靠有限投入的自研“弯道超车”难度远大于我国对比于欧美。要么摸索出更为高效的自研体系,要么大规模追加国防经费,要么……总之,都比莫迪振臂一呼要难。
在其四大类支出中,第一是工资和运转支出3.65万亿卢比,占46%,是主要开支,比2025年增加17%;其中陆军占67%,而研发仅3%,1185亿卢比;工资支出和运转支出分别是2.07万亿和1.58万亿卢比。第二是资本支出(武器设备保养和购置等)2.19万亿卢比,占比28%,比2025年增长22%,占比增加了两个百分比;其中研发1725亿卢比,占7.9%。第三是养老金1.71万亿卢比,占22%,与2025年相比,增幅降低,因此占比也下降了两个百分比。第四是民事方面的0.29万亿卢比。
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工资和运转支出预算方面各军种的结构。图源:“梦回糊涂”微信公众号
从下图上一年度预算和执行数的比较可以看出,前三项的支出都高于预算,而工资与运转的实际支出增加最多——考虑到2025年与我国在边境已经降温,虽然维持高海拔驻军费用高,但增量不会太大,因此这里头的增量主要是印巴冲突引起的。
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2025年印度国防预算构成。图源:“梦回糊涂”微信公众号
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2025年印度国防经费实际执行数构成。图源:“梦回糊涂”微信公众号
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2026年印度国防预算构成。图源:“梦回糊涂”微信公众号
总计研发方面预算仅占3.7%,约32亿美元;而注意到,印度的研发体系尤其国防工业中,公办企业才是关键性技术研发的主体。
不提日常支出和国防养老金,显然大家更关注资本支出。而从下图来看,这折合208亿美元的开支细分是这样的;对于能提高战斗力的部分算下来已经很少了。久拖未决的几个项目的进展,是资本支出增长的主要原因(详见编者此前的文章)。
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2026年印度国防资本支出(武器设备保养和采购等)预算构成。图源:“梦回糊涂”微信公众号
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图源:“梦回糊涂”微信公众号
最后,提一下印度信息局援引的国防部稿件。值得关注的,一是强调是各部委中最高的。二是表示因为印巴冲突紧急采购武器弹药的推动,资本支出大幅增加,表明印军“改造为世界最高标准的决心”和“自力更生印度”的战略转变。其中1.85万亿卢比用于军购,比上一年预算数高出24%;截至2025年12月,已签订2.10万亿卢比合同,已批准超过3.50万亿卢比的立项申请。三是特意指出,国防部指定75%也就是1.39万亿卢比的份额,必须在印度国内采购。四是强调大力推动边境地区发展,边境道路组织(BRO)的拨款从714.7亿卢比增加到739.4亿卢比。五是提到促进国防研发,从2681.7亿卢比增加到2910.0亿卢比。
本文转载自“梦回糊涂”微信公众号2026年2月3日文章,原标题为《从中国视角看印度的国防预算增加》
本期编辑:宋可馨
本期审核:朱依林 陈珏可
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