最高法：司法救助不只发钱 对未成年人立体帮扶护佑成长

中国青年报客户端北京2月6日电（中青报·中青网记者 刘言）最高人民法院今天召开新闻发布会，发布人民法院开展司法救助工作情况。“救助不仅是发放资金，更是‘一次性救助’与‘长期帮扶’的结合。”最高法赔偿办二级高级法官宋楚潇介绍，近年来人民法院在司法救助未成年人方面有许多创新举措，托住受助未成年人跌落的生活。

宋楚潇在发布会上讲了云南未成年人小丽、小燕的故事。他们的父亲被害，犯罪嫌疑人自杀，刑事案件被撤销，二人提起民事诉讼寻求赔偿，但因犯罪嫌疑人已是成年人，不能让其父母代为赔偿。云南一家法院在民事申诉审查程序中，启动救助程序，向小丽、小燕发放司法救助金，同时，因小丽、小燕在案发后随姑姑在浙江省生活，该院协调云南省妇联与浙江省妇联取得联系，两省相关单位共同发力，协调解决他们异地入学难题，还提供了专业的心理疏导等帮扶措施，帮助他们逐渐恢复正常的学习生活状态。“体现了国家司法救助救急难、扶危困的重要功能，既彰显了党和政府对于未成年人的民生关怀，又有利于促进社会和谐。”宋楚潇说，人民法院创新“资金+立体帮扶”模式，与妇联、教育、民政等部门建立协同机制，将“一次性救助”与“长期帮扶”的结合。

未成年受助人的资金是否会被他人挪用尤为受关注。最高法赔偿办主任王振宇介绍，对未成年人、无完全行为能力人的救助金，法院与学校、居委会等多方合力构建规范、安全、方便、实用的司法救助金使用监管机制，分时、分批、定额发放救助金，确保每一分救助金都能用在解决未成年人学习生活困难的“刀刃”上。

他举例，北京一家法院在跨域救助多年前因车祸丧母的未成年姐弟的过程中，创新发款方式、加强资金监管，将救助金“分份儿、分期”发放：一份发给照顾弟弟生活的奶奶代其保管，用以支撑弟弟学一项可以自食其力的技术；另一份先拿出一部分发给在县城读高三的好学的姐姐，让她不再为生活费发愁，专心备战高考，同时又留出一大部分等到第二年姐姐高考结束再予以发放。“如此救助虽然增加了法院的工作量，但也极大地提升了救助效果。”王振宇说。

宋楚潇表示，人民法院在解决经济困难的同时，还高度关注心理健康，助力未成年人身心健康成长。重庆的未成年人小娜因父母遭遇交通事故去世，跟随七十多岁的外公、外婆生活，家庭十分困难，而且因心理遭受严重创伤，陷入抑郁。重庆一家法院经实地调查走访，为其量身定制了“资金救助+心理矫治”的救助方案，除及时发放司法救助金、协调教育机构为其办理休学手续外，还积极协调当地和区外优质心理医疗资源，有针对性地制定“当地日常诊疗疏导+跨域住院治疗”的分级诊疗帮扶方案，为未成年人提供及时高效优质的心理帮扶，温情护航未成年人健康成长，传递司法温情与社会关怀。

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