祁东追祁阳:县域竞合下的赶超之路,有差距更有底气
祁东与祁阳,同脉祁山、共饮湘水,地缘相近、人文相融,却在县域发展的赛道上走出了不同节奏。2025年前三季度祁阳GDP达330.61亿元,稳居永州前列,而祁东虽未公布同期具体数据,但从“十三五”期间GDP从266亿攀升至309亿的基础,以及2025年1-5月规模工业增加值16.6%的增速来看,两地存在明显差距却并非鸿沟。未来祁东能否追上祁阳,不在于简单的数字赶超,而在于能否将自身的区位、产业优势转化为发展动能,在县域竞合中走出差异化的高质量发展之路。答案是:难度不小,但未来可期,祁东的赶超之路,藏在自身的优势里,也藏在对短板的精准突破中。
祁阳的先发优势,是祁东赶超路上必须正视的现实。2021年祁阳撤县设市,成为永州县域发展的重要标杆,这一行政升级不仅带来了政策、资源的倾斜,更让其在城市建设、产业布局上拥有了更高的起点。截至2024年底,祁阳规模工业总产值突破496.6亿元,规模工业增加值较2020年实现“双倍增”,工业产业集群的成型成为其核心竞争力;同时,祁阳依托浯溪碑林等文旅资源,打造文旅融合新业态,城市功能不断完善,城区常住人口达31.54万人,形成了人口集聚、产业支撑、城市升级的良性循环。更重要的是,祁阳已跻身湖南省县域经济前20强、中部地区百强,成为全省高质量产业集聚地,政策红利与发展惯性形成的“护城河”,让其在发展速度上占据了先机。
但祁阳的优势并非不可突破,祁东自身的独特禀赋,为赶超埋下了伏笔。祁东素有“湘桂咽喉”之称,湘桂铁路、衡柳高铁贯穿东西,娄衡、祁永高速构建起高速路网,归阳千吨级码头通江达海,从县城出发20分钟可入全国高速网,3小时融入珠三角、长三角经济圈,这样的交通区位优势,是祁阳难以比拟的。交通带来的物流、商贸优势,让祁东在承接东部产业转移、发展临港经济上拥有天然优势,而祁东也早已将这一优势转化为发展实效,“十三五”期间完成重点项目投资535亿元,衡缘物流、北极冷链等物流项目势头强劲,为产业发展搭建了坚实的物流平台。更值得一提的是,祁东的特色农业已成品牌,作为“中国黄花菜之乡”,其黄花菜产业形成了从种植、加工到销售的完整产业链,新发食品、鼎康酒业等农产品加工项目加速升级,37家农业产业化龙头企业带动乡村振兴,特色农业的附加值不断提升,成为县域经济的重要支撑。
祁东的赶超潜力,更体现在产业布局的前瞻性与发展的增速上。在工业发展上,祁东并未盲目跟风,而是聚焦新能源、装备制造等新兴产业,威马项目的快速推进让百亿级新能源汽车产业集群初具雏形,广裕橡塑、力方轧辊等一批产业项目建成投产,工业祁东的建设蹄疾步稳。从经济增速来看,祁东“十三五”期间GDP年均增速7.7%,三次产业结构优化为20:30:50,服务业占比过半,经济结构更趋合理;2025年1-5月,祁东规模工业增加值增速达16.6%,远超祁阳同期的发展节奏,这样的增速优势,正是祁东赶超的核心动力。同时,祁东在生态经济、新型城镇化上的布局也初见成效,黄土铺光伏电站、官家嘴风电等新能源项目并网发电,四明山国家森林公园、杳湖省级湿地公园的规划建设,让生态立县成为发展底色;“双引擎、双轴线”的城镇发展格局,推动城乡融合发展,为人口集聚和产业升级提供了空间支撑。
当然,祁东要实现赶超,必须直面自身的短板。与祁阳相比,祁东的工业产业集群尚未形成规模效应,缺乏龙头企业的引领,高新技术企业数量偏少,产业附加值有待提升;城市建设与祁阳存在差距,城区功能配套不够完善,人口集聚能力不足,难以形成对产业发展的有效支撑;同时,在政策红利的争取上,祁东尚未形成像祁阳撤县设市那样的标志性突破,政策资源的集聚效应有待加强。这些短板,是祁东赶超路上的最大障碍,也是未来发展的重点突破方向。
未来祁东的赶超之路,不在于复制祁阳的发展模式,而在于走好自己的路,实现精准发力、差异化竞争。首先,要牢牢抓住交通区位优势,以物流带动产业,以产业集聚人口,打造湘桂边界的物流商贸中心,依托归阳码头发展临港经济,承接粤港澳大湾区的产业转移,推动物流、制造、商贸深度融合,让交通优势真正转化为经济优势。其次,要做强特色产业,推动黄花菜等特色农业向精细化、品牌化、产业化升级,延伸产业链、提升价值链,同时加快新能源、装备制造等新兴产业的发展,培育龙头企业,形成具有祁东特色的工业产业集群,实现农业与工业的双轮驱动。再次,要加快新型城镇化建设,完善城区功能配套,提升城市品位,推动城乡融合发展,让祁东成为宜居宜业的县域城市,增强人口集聚能力,为产业发展提供人才支撑。最后,要主动争取政策红利,加强与省、市的对接,在区域发展规划中找准定位,融入永州“一区两城”战略,与祁阳形成错位发展、互补共赢的县域竞合关系,而非单纯的竞争关系。
祁东与祁阳,本是同根同源的兄弟县市,县域发展的赛道上,竞争是常态,共赢是目标。祁阳的发展为祁东提供了借鉴,而祁东的赶超之路,也将推动永州县域经济的整体提升。从目前的发展态势来看,祁东与祁阳的差距依然存在,但祁东的增速优势、区位优势、特色产业优势,让其拥有了赶超的底气。未来,只要祁东能够精准突破短板,将自身优势转化为发展实效,久久为功、善作善成,就一定能在县域发展的赛道上不断缩小差距,甚至实现弯道超车。毕竟,县域发展的核心,从来不是一时的数字高低,而是能否找到适合自己的发展之路,能否让发展成果惠及全体百姓。祁东的赶超,不是简单的追上祁阳,而是成为更好的自己,在湘南大地的发展浪潮中,书写属于自己的县域发展新篇章。
(全文共计1489字)
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.