特朗普不续约，世界迎来无约束核武时代，全球核扩散正在加速

据“政客网”的消息，随着美俄核心军控条约《新削减战略武器条约》的到期，外界担心可能会引发自冷战结束以来首次全球核武竞赛。据两名了解谈判情况的人士透露，俄罗斯早在去年9月就曾就续签协议与美国接触，但特朗普政府始终未对此进行回应。

该条约签署于2010年，对美俄双方可部署的具备核能力的导弹、轰炸机和核弹头数量作出了限制。

“政治网”透露，有三名知情人士称，五角大楼已就“后新削减战略武器条约时代”召开了一系列内部会议。上述人士均因讨论内部事务而要求匿名，但会议具体内容尚不清楚。

美国军控协会（注：一个成立于1971年的非盈利民间组织）执行主任达里尔·金博尔表示：“我们正走向一条高度不确定的道路。除非特朗普和普京很快达成某种共识，否则俄罗斯和美国很可能会开始在导弹上重新增加核弹头数量。”

在过去十年中，美国不但积极开发“哨兵”洲际战略弹道导弹，还努力扩充其原本较弱的中程核力量。例如美国近几年在亚太地区开始部署的“提丰”中程导弹系统，该系统可以携带核弹头。

俄罗斯亚尔斯洲际导弹

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京去年曾提出的俄罗斯方面的核控方案，即将《新削减战略武器条约》的限制再延长一年。

美国战略与国际问题研究中心“核问题项目”主任希瑟·威廉姆斯表示：“当前正是某种沟通渠道和透明措施尤为重要的时刻。然而，美俄已暂停这类活动。”

五角大楼实际上已经将相关问题转交白宫回应，但白宫在一份声明中表示，特朗普“将决定未来核军控的前进方向，并会在他认为合适的时间予以说明”。

在考虑下一步行动的同时，特朗普淡化了在可预见未来缺乏军控协议所带来的风险。他在今年一月接受《纽约时报》采访时表示，自己能够达成一项更好的核协议。

特朗普当时表示，“（条约）如果到期了，那就到期了，我们会搞一个更好的协议。”

而现在的问题是美国希望将该条约覆盖到别的国家。作为对等回应，俄罗斯方面认为如果美国要求加入新国家，那么俄罗斯也要求将英国、法国纳入其中。

对于特朗普的想法，曾任五角大楼核事务高级官员的金斯顿·赖夫十分不满，他在社交平台上写道：“我始终不明白，为什么仅仅因为《新削减战略武器条约》不是一个涵盖所有核武国家的灵丹妙药——它本来也从未被设计成覆盖所有国家的条约——我们就要放弃对俄罗斯战略核力量的所有限制？”

他的意思很明确，先不要管其它国家，应先和俄罗斯续签该协议，避免两大核武国家失去所有法律约束。

美国试射民兵导弹

《新削减战略武器条约》的到期，将标志着近40年来美国首次在没有任何对俄核军控条约的情况下行事。

在条约到期前的几天里，一些美国民主党议员已发出警告。多名议员提出立法，试图将通过谈判减少核武器数量和重要性确立为美国政策。

该法案还将禁止核试验——而特朗普曾威胁重启核试验——这也使该立法在共和党控制的国会中几乎没有通过的可能。

加利福尼亚州民主党众议员、该法案共同发起人之一约翰·加拉门迪在一份声明中表示：“如果我们允许《新削减战略武器条约》在没有替代或延期的情况下失效，我们将进入一个几十年来未曾见过的、令人恐惧的新世界：一个对世界上两个最大核大国的核武库不再设限的世界。”

目前美国的核武库正在迅速老化，其中包括服役超过50年的“民兵”洲际弹道导弹系统，所以美国正抓紧更新自己的核武库；俄罗斯同样启动了核武库现代化的进程，最近几年陆续研发了“波塞冬”核动力海底无人潜航器、高超音速武器，这些都不在此前《新削减战略武器条约》的限制范围内。

美国方面之所以消极对待该条约，按照美国媒体的说法，部分原因是美国方面不满俄罗斯不允许在新条约中允许双方检查对方的核武库。

曾负责前苏联、欧洲及军控事务的美国国务院官员史蒂文·派费尔表示：“如果你发展新型战略武器，那它们就应当被纳入讨论，但俄罗斯并不愿意满足这一要求。俄罗斯基本上已经表示，愿意延长这些限制，但不会允许核查。”

并且随着美欧关系遇冷，欧洲方面也开始考虑增强其核武库水平。“政客网”表示，“欧洲也可能加入军备竞赛，这将出现核扩散或核力量扩张的趋势。德国总理弗里德里希·默茨上周表示，盟友（主要是法国）已开始和欧盟各国讨论在欧洲大陆建立共享核保护伞的议题。”

瑞典首相乌尔夫·克里斯特松日前表示，他已开始与法国和英国展开外交磋商，讨论为欧洲发展额外核能力的可能性。

目前法国和英国的核力量主要依托于海基核潜艇，但现在他们可能会重启陆基洲际弹道导弹、空射型核弹头的研发工作，像是英国在去年六月已经决定额外采购12架能发射空基核弹头的F-35战机。

此外，2025年英国与法国签署新的《诺斯伍德宣言》，以加强两国在核威慑政策、作战能力和运行上的协调，特别是可能在未来展开联合核潜艇巡逻及核投放训练等合作。

朝鲜试射洲际导弹后，美韩立刻举行联合演习

除了安理会五大常任理事国外，具有可信核武器的国家还包括朝鲜、以色列、印度和巴基斯坦。其中朝鲜已经成为全球第六个拥有洲际弹道导弹的国家，其最新的“火星‑20”洲际战略弹道导弹据信能覆盖美国大部分领土。

印度则正在尝试增加“烈火”系列弹道导弹的射程外，还不断加大核潜艇、高超音速导弹（可携带核弹头）的建造和研发工作。例如印度第三艘核潜艇即将建造完毕，还有三艘已列入建造计划。

除了有核国家外，美国也正在将核武器带到更多国家，包括和英国一起向澳大利亚提供攻击型核潜艇，以及在其它国家部署核弹头。