缅北徐老发犯罪集团案宣判：涉案3400余起诈骗11亿，徐发启被判死缓

2026年1月30日，据重庆市第五中级人民法院消息，该院今日一审公开宣判徐发启犯罪集团案。对被告人徐发启判处死刑，缓期二年执行；对被告人张龙龙判处无期徒刑；对被告人罗玉军、习康强、刘世兵判处二十五年至十四年不等有期徒刑，并相应判处没收财产、罚金等附加刑。

央视新闻此前报道，在打击缅北电诈犯罪的国家行动中，有一股缅北果敢“四大家族”之外的新兴势力也被列入了总体打击目标，它就是代表着正在崛起中、试图跻身权力阶层，在乱局中分一杯羹的缅北新一代势力——徐老发犯罪集团。

缅甸人徐老发，又名徐发启，曾任缅甸掸邦果敢自治区西山区楂子树乡乡长，“盛源集团”董事长，“新平街民兵队”总指挥。

专案组在摸排线索时发现，早在2019年前，盛源集团还是个空壳，新平街民兵队也尚未成立。仅仅不到5年的时间，籍籍无名的徐老发就已经完成了坐拥建筑面积达22万平方米、具备14个规模化诈骗园区的“产业升级”，并于2021年组建了“新平街民兵队”，形成“大队—中队—班组”组织严密且层级分明的武装势力。

警方查实，徐老发犯罪集团掌控的每个诈骗园区在实施传统诈骗之外，还大量招募技术人员，开发更具迷惑性的诈骗App，建立洗钱的资金通道，通过发展诈骗代理，再由代理组织招募诈骗人员实施诈骗犯罪，并在每一笔诈骗所得中提成，来层层攫取利益。

重庆市公安局刑侦总队反诈支队副支队长魏琨力曾介绍，其他家族在接触电信网络诈骗的时候，他们在果敢当地的政治资源以及所谓的军事资源是相当丰富的。但是徐老发和他们不一样，和其他家比起来，徐老发算一个新丁。可以想象，电信网络诈骗犯罪的可怕性就在于，它可以让一个很低调、不显山不露水的人，用了不到5年的时间，在财富方面爆发式增长；从一个仅有十几个人的保安队，发展到有400余人的带有正规军事化、所谓有编制的民兵队。

2025年10月，公安部发文介绍，2023年9月，公安部部署重庆公安机关对缅北果敢徐老发犯罪集团开展专案侦办。同年12月，在掌握徐老发犯罪集团大量违法犯罪事实和证据的基础上，公安机关依法对徐老发公开悬赏通缉。2024年1月30日，依托中缅执法安全合作机制，缅甸警方抓获徐老发并移交我方。

经侦查查明：2019年以来，以徐老发为首的犯罪集团，利用其在缅甸果敢地区的影响力，与电诈犯罪集团合作，陆续修建、租用了天子酒店、东城产业园、包包寨、311大厦等14个诈骗园区，组织招募大量人员，对我国公民大肆实施电信网络诈骗犯罪。

徐老发通过掌控的400余名民兵对诈骗园区提供武装庇护，放任“金主”暴力管控、虐待、殴打甚至杀害犯罪团伙中不服从管理、不能完成诈骗业绩的底层电诈人员，电诈园区内发生故意伤害致人死亡案1起、致人轻伤案1起，非法拘禁、敲诈勒索案数十起。以徐老发为首要分子的犯罪集团涉嫌诈骗、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索等多项罪名，涉及诈骗案件3400余起，诈骗数额达11亿余元。

2025年9月19日，重庆市第五中级人民法院通报，9月17日至19日，该院一审公开开庭审理了徐发启等5名被告人诈骗、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、走私、贩卖毒品、偷越国（边）境一案。

法院经审理查明，2019年以来，以徐发启为首要分子、罗玉军等武装头目为重要成员的犯罪集团，利用徐发启在缅甸果敢地区的影响力，与电诈犯罪集团合作，陆续修建开设多个诈骗园区实施电信网络诈骗，涉诈资金11余亿元，并在武装庇护过程中，伙同电诈犯罪集团故意伤害不服从管理的涉诈人员，致一人死亡、一人轻伤。徐发启还结伙实施了走私、贩卖毒品等犯罪。

重庆市五中院认为，被告人徐发启、张龙龙、罗玉军、习康强、刘世兵的行为分别构成诈骗罪、故意伤害罪、走私、贩卖毒品罪等六项罪名。法庭根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法作出上述判决。