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美国联邦政府跟世卫组织的纠葛又一次闹上台面,这次是特朗普上台没多久就动手。2025年1月20日,他签署了一份行政命令,明确要求美国从这个国际机构脱离出去。这个命令直接指示相关部门停止资金转移,召回人员,还得找其他合作伙伴替换。命令里头提到了世卫组织在处理疫情时的种种问题,比如没及时推动改革,还有成员国之间的政治干扰。这些内容成了推动退出的理由。行政命令一出,国务院就得通知联合国秘书长和世卫领导层,正式启动退出流程。
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退出过程不是一蹴而就,得等一段时间生效。到了2026年1月22日,美国才算正式切断跟世卫的联系。这一天,世卫那边收到通知,美国不再参与各项活动。之前美国欠下的会费也没结清,留下一笔不小的窟窿。世卫组织发表声明,对这个决定表示遗憾,说这会削弱全球卫生合作,还强调美国退出后,世界应对健康威胁的能力会受影响。一些国际媒体报道了这事,指出美国这一步让全球卫生体系少了重要一环。
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就在美国正式退出后的第二天,2026年1月23日,加州州长纽森站出来宣布,该州成为第一个加入世卫组织协调的国际网络的美国州。这个网络叫全球疫情警报和响应网络,主要是为了共享信息,应对突发健康事件。纽森在新闻发布会上说,加州不会因为联邦决定就坐视不管,得自己行动起来保护民众健康。他提到特朗普政府的退出是个不负责任的举动,会伤害到加州人和全美民众。加州这一步相当于绕过联邦,直接跟世卫对接,参与技术共享和人员交流。
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加州这么做有它的底子。该州经济体量大,制造业和高科技企业多,每年给联邦贡献不少税收。现在,它选择不跟着联邦走,而是自己找路子跟国际组织合作。这不是头一次加州跟联邦唱对台戏,早几年在疫情应对上就出现过分歧。纽森的声明一发,全球媒体都关注起来,有的报道说这是加州在公共卫生政策上的独立表现。
这个举动引发连锁反应。其他州开始效仿加州的做法,形成区域性合作。西海岸几个州私下加强沟通,组建了卫生联盟,俄勒冈州和华盛顿州陆续加入。这些州之间交流频次增加,比跟白宫汇报还密。联盟重点在卫生领域协调资源,共享疫情数据,避免联邦退出带来的空白。德州在能源问题上绕开联邦,启动区域合作。纽约州在移民事务上也搞起类似举措。这些州抱团取暖,逐步蚕食联邦在某些领域的权威。
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丹麦那边冒出一份请愿书,在网上流传,短短几天收集了不少签名。内容是既然特朗普喜欢买岛,不如丹麦众筹买下加州,还列出改名洛杉矶和迪士尼乐园的细节,提供福利交换。虽然这是场闹剧,但发起人一句话戳中要害,民众意愿在这种事上往往被忽略。
加州加入网络后,继续推进跟世卫的合作。纽森跟世卫总干事谭德塞在达沃斯论坛上碰面,敲定合作框架。论坛上,纽森没带联邦官员,直奔主题谈技术共享和人员互派。同一时间,联邦官员在另一个会场批评纽森的举动,说他自不量力。但加州没停下脚步,坚持自己的路径。
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