速报！日本首相官邸针对外国人政策讨论内容出炉，永住、归化、入境、签证费、土地、房产全面收紧...

1月23日，日本政府在首相官邸召开了一场分量不轻的会议。会议名字很长——“外国人接纳与有序共生社会实现相关阁僚会议”，但真正让外界炸锅的，是会议最终敲定的那四个字：全面收紧。

永住、归化、入境、签证费、土地、房产……几乎所有和“外国人”有关的政策，都被明确放在了“重新审视、加强管理”的桌面上。日本政府给出的说法是——回应国民不安，建立“国民与外国人都能安全、安心生活的社会”。但在不少在日外国人看来，这一次，风向真的变了。

事情的起点，要追溯到去年11月。当时，首相在相关会议上直接点名，要求对在留审查进行更严格运用，并明确提出要研究外国人土地取得的规则。此后，政府和执政党内部持续协调，直到今天，这份“外国人政策基本方针”正式出炉。

最先被点名的，是永住和归化。

过去，外国人申请日本国籍，原则上只要在日本连续居住5年以上就具备资格；而永住的门槛，则是10年以上。这一次，政府明确提出：永住许可要更严，归化条件也要向永住看齐。换句话说，未来想要入籍日本，很可能同样需要在日本生活满10年。

这并不是一句空话。政府已经将“永住审查严格化”“归化要件严格化”列为“速やかに実施”的政策项目，意味着不是讨论，而是执行。

紧接着，是入境环节。

日本计划在2028年度之前，正式导入电子渡航认证制度“JESTA”。简单说，就是在你飞来日本之前，就要在线填写停留目的、行程等信息，由系统提前判断是否允许入境。政府强调，这一制度将有助于在“入境之前”就阻断非法滞留的可能。

这意味着什么？意味着“先落地再说”的空间正在被压缩，未来的日本，对入境目的的审视，会前移到你还没登机的时候。

与此同时，日本政府也并没有只谈“收紧”，而是同步强调“管理”和“教育”。

针对在日外国人家庭的孩子，将加强所谓“学前日语教育（Preschool）”的建设；同时，还将新设一套学习日本制度、规则和社会常识的课程体系。更关键的是，政府已经明确表态：未来将考虑把课程的出勤情况、理解程度，纳入在留审查的参考要素。

换句话说，不只是住得久，还要“学得懂、守得住”。

而所有这些管理与配套，都需要钱。

因此，政府决定，从明年开始，大幅上调外国人签证的发放手续费。现行大约3000日元的费用，将直接提高到1万5000日元左右，涨幅超过4倍。官方解释是：对照海外标准，为共生政策、观光管理和对策强化提供稳定财源。

不少在日外国人私下吐槽：这不是“对照海外”，这是“直接加码”。

更严的，还有强制送还。

目前，日本强制送还的对象，多集中在药物、卖淫等犯罪行为。但在新的基本方针中，政府明确提出，将参考海外做法，研究扩大强制送还的犯罪适用范围。这意味着，未来什么行为会被视为“必须离境”，标准可能会发生变化。

而真正争议最大的，是土地问题。

围绕“外国人买地”的讨论，在日本已经持续多年。水源地、森林、边远地区、离岛，社交媒体上不乏“被买走了”的声音。但现实层面，日本在加入WTO相关协定时，并未保留限制外国人购地的条款，这让政府内部长期存在“想管，但不好管”的顾虑。

这一次，政府并没有给出明确结论，而是选择继续讨论：谁是对象？限制什么？限制哪些土地？如何立法？全部留给下一步。

据政府相关人士透露，最快在2月，就会新设专家会议，专门讨论外国人土地取得的规制问题。与此同时，针对“水源地被收购、地下水被抽取”的说法，日本也将同步成立地下水保全相关的专家会议，先摸清现实，再决定对策。

房价问题，同样被点名。

在东京、大阪等地，公寓价格持续高涨，“外国人短期买卖”被反复提及。政府在方针中明确表示，将继续推进公寓取得实态调查，一旦情况明确，将参考其他国家做法，研究是否需要采取针对性措施。

甚至连无人离岛，也被纳入讨论范围。

对于所有者不明的离岛，日本政府将考虑国有化；即便是产权明确的离岛，只要涉及安全保障，也可能引入交易规则和限制机制。

从永住、归化，到入境、签证费，再到土地、房产、离岛，这份基本方针传递出的信号非常清晰：日本并没有关门，但门槛正在系统性抬高。

这不是某一项政策的变化，而是一整套逻辑的重构。它回应的是国内的不安、人口结构的焦虑、安全保障的顾虑；但同时，也会真实地影响每一个在日本生活、工作、读书，甚至只是想“留下来”的外国人。

风，已经起了。